越南新娘黃中田和她的丈夫莫德元在屋門前分揀自家種植的茶葉。
德慶縣政府介紹，2010年廣東省公安廳下發(fā)《關(guān)于對(duì)外國人非法入境生育小孩入戶問題意見的通知》。
“以前很擔(dān)心，孩子沒有戶籍上不了學(xué)，現(xiàn)在孩子戶口問題解決了，懸空的心終于落定了。”昨日在廣東粵西德慶縣大都塘村小組，莫國華出示自己的戶口簿，大兒子一欄標(biāo)注著“出生入戶隨父”。他的“妻子”黃欣是越南新娘，如今已經(jīng)生育兩個(gè)孩子。
莫樹梅的“妻子”陳亞玲也是越南新娘，除去三非(非國籍、非公民、非人口)人員身份，看上去與村里其他婦女沒有多大差別，而且會(huì)說一口流利的白話。43歲的陳亞玲說，20年前她在越南河內(nèi)老家附近一個(gè)車站，被一名越南婦女誘騙到廣東，以7 0 0 0元賣給粵西德慶縣深山農(nóng)民為妻。前年，她終于聯(lián)系上老家的親屬，在父母再三催促下，已是兩個(gè)孩子母親的陳亞玲去年終于帶著孩子，偷偷溜回越南老家一趟。
受騙到廣東7000元被人賣
上世紀(jì)90年代，越南搞改革開放，因與中國相鄰，兩國邊境貿(mào)易日益活躍。對(duì)許多越南年輕人而言，中國是“生活好、機(jī)會(huì)多”的代名詞。
“那時(shí)，很多年輕人想去那邊(中國廣西)做生意?！标悂喠嵴f，她老家在河內(nèi)鄉(xiāng)郊農(nóng)村，1995年一天，23歲的她在去河內(nèi)市區(qū)一個(gè)車站等車的時(shí)候，一名越南婦女說可以帶她去中國廣西開檔做生意。
陳亞玲沒有懷疑，跟著陌生婦女非法偷渡國境線進(jìn)入中國廣西境內(nèi)。“到了廣西，才知道是假的?！贝藭r(shí)，陳亞玲很后悔，但人生地不熟，身上沒有盤纏，只能跟著對(duì)方一路到了廣東德慶縣。“后來才知道我被賣了7000元，表面說是中介費(fèi)?！痹诘聭c縣高良鎮(zhèn)上，一個(gè)名叫莫樹梅的農(nóng)民將她領(lǐng)回家，成了她的丈夫。
山村一年來了三越南新娘
德慶縣高良鎮(zhèn)江南村群山環(huán)抱，距德慶縣府所在地40多公里。陳亞玲說，進(jìn)山那天，她跟著陌生的“丈夫”一路往深山里走，到了江南村，沿著山路繞了一個(gè)又一個(gè)山頭，走出約15公里后才到“新家”—江南村大都塘村小組，一個(gè)只有數(shù)十戶的小山村。
同一年，22歲的黃欣、20歲的黃中田也先后被“賣”進(jìn)大都塘村，成為該村的越南新娘?！耙彩?000元，說是中介費(fèi)。”當(dāng)年，莫國華家中貧困，34歲仍未娶到媳婦。1995年，他花費(fèi)7000元，從中間人手里將黃欣“買”回。黃中田是最后一個(gè)到達(dá)大都塘村的。
“1995年12月份來的，家里人不要我了?！?015年3月25日，在大都塘村莫國華家堂屋里，一口流利白話的黃中田和頭發(fā)斑白的丈夫坐在一起，邊說邊笑個(gè)不停。
子女無戶籍曾令他們糾結(jié)
“還能有什么辦法，娃給他生了兩個(gè)，還能跑回越南？”黃中田比丈夫莫德元小23歲，是丈夫當(dāng)年花7000元“買”回來的。幸運(yùn)的是，莫德元一直把她當(dāng)“寶”，1996年、1998年先后生下一女孩、一男孩。黃欣、陳亞玲同樣為各自丈夫生下兩個(gè)孩子。
三個(gè)家庭的男主人，莫國華當(dāng)過兵，很健談，他家墻壁上貼滿兩個(gè)兒子讀書時(shí)獲得的獎(jiǎng)狀。“以前很擔(dān)心，老婆是買來的，沒有戶籍，怕孩子也沒有戶籍，上不了學(xué)?！蹦獓A、莫德元、莫樹梅一次次為孩子讀書，去找村里干部、村小學(xué)校長。
“娃是我們村民的孩子，越南新娘嫁到我們這里，自然是我們村的人?！苯洗逦魅瘟何脊庹f，不只莫國華等3人找過村委，江南村外來的越南新娘曾經(jīng)有10個(gè)，生下的孩子更多，是高良鎮(zhèn)上越南新娘人數(shù)最多的一個(gè)村。最終，村里安排這些越南新娘生下的孩子入了學(xué)。
“上小學(xué)可以，上中學(xué)村里就開個(gè)證明，也能通過；但上高中，考大學(xué)，考單位(公務(wù)員)，出去打工就不行了?！苯洗鍖傩W(xué)校長告知莫國華他們，解決問題的根本辦法是給孩子入戶，“不入戶就是黑戶，影響孩子一輩子?！?/p>
省公安廳發(fā)通知解決問題
“村里不斷把意見反映上來，請求政府幫忙解決孩子入戶問題?！备吡兼?zhèn)委委員張國飛說，他曾經(jīng)接待不少有越南新娘的村民，2010年廣東省、肇慶市及德慶縣等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查小組，到高良鎮(zhèn)調(diào)研越南新娘問題。
“當(dāng)時(shí)有個(gè)統(tǒng)計(jì)，高良鎮(zhèn)上有35名越南新娘，她們生下的子女更多了?！睆垏w表示，村里一些干部反映，越南新娘與當(dāng)?shù)卮迕裆潞⒆右呀?jīng)是一個(gè)客觀存在，若不入戶，等這些孩子長大了，沒有一個(gè)正常身份，也可能引發(fā)其他問題。2010年6月，廣東省公安廳下發(fā)通知：在條件具備情況下，各市、縣公安部門可以為越南新娘生下的子女辦理入戶。
昨日，南都記者從德慶縣政府看到該份《通知》，上面寫明：“外國婦女與我省城鄉(xiāng)居民非法結(jié)婚所生育子女辦理登記落戶應(yīng)憑父親戶口簿、居民身份證、出生醫(yī)學(xué)證明及(居)委證明材料?！睆垏w說，依據(jù)這份《通知》精神，高良鎮(zhèn)上絕大部分越南新娘與當(dāng)?shù)卮迕袼优霊魡栴}得到解決。
問題待解
“外國婦女”落戶問題還需法律規(guī)范
2011年到2014年，陳亞玲、黃欣、黃中田等三名越南新娘，生下的6名子女先后得以落戶。莫國華開心說著兒子已入戶的話題，見一旁的陳亞玲神色有些黯淡，莫國華抓了抓頭連忙賠笑安慰：“你們幾個(gè)人的戶口問題，遲早也會(huì)解決的了”。
2013年，通過高良鎮(zhèn)另一個(gè)越南新娘，陳亞玲在越南老家的父母拿到她的手機(jī)號(hào)碼。“我弟弟打電話過來，開口就哭了，說讓我快點(diǎn)回家，父母想我想哭了?！?995年被誘拐離開越南，陳亞玲再次聯(lián)系上親人已經(jīng)過去18年，“父母以為我早已經(jīng)死了，沒想到還活著”。
說起父母，陳亞玲眼眶泛紅，弟弟怕她沒錢回家，還特意寄來路費(fèi)?！爸匾牟皇清X，關(guān)鍵是沒有證件，什么證件也沒有了?！碑?dāng)初被騙離開越南，陳亞玲的身份證已經(jīng)丟失。而到德慶后，一直沒有入戶，也無法辦理有效身份證明。躊躇幾個(gè)月，2014年元月，在父母一次次電話催問下，陳亞玲“冒險(xiǎn)”回了一趟越南老家，探望已經(jīng)70多歲的父母，“再不回去，怕沒有機(jī)會(huì)看到了?！?/p>
此后，黃欣也回了一次越南。黃欣說，那么多年沒有在父母身前盡孝，現(xiàn)在爭取每年回一次，但風(fēng)險(xiǎn)很大。據(jù)了解，盡管越南新娘嫁入中國，但其國籍仍屬于越南國籍。按照《出境入境管理法》規(guī)定，如果沒有有效簽證及理由，是屬于非法居留的行為，相關(guān)部門可將其遣送出境。我國保護(hù)外國人的合法權(quán)益不被侵害，但對(duì)于其非法居留的情況，法律不會(huì)容許。越南新娘的非法居留在公安部門對(duì)于非常住人口的管理具有一定的難度。
2010年，廣東省公安廳下發(fā)《關(guān)于對(duì)外國人非法入境生育小孩入戶問題意見的通知》中，并沒有提及“外國婦女”落戶問題。
其實(shí)，越南新娘還需法律規(guī)范。對(duì)此有律師建議，越南新娘可以按照我國《國籍法》的規(guī)定，申請取得中國國籍并退出越南國籍。記者 周松柏 譚林 張昊 霍瑤 見習(xí)記者 尚黎陽 程思煒）