11月1日起全面禁止在古建筑和公園等設(shè)私人會所
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門規(guī)定,自今年11月1日起,嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會所?!?/p>
專家指出,這是繼去年底中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)通知,要求在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”,以及今年以來中央教育實(shí)踐活動辦通知,把整治“會所中的歪風(fēng)”作為教育實(shí)踐活動反“四風(fēng)”重要內(nèi)容之后,中央層面又對清理整治私人會所做出具體部署?!?/p>
“此次中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門規(guī)定,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院嚴(yán)肅查處違規(guī)私人會所的堅(jiān)定態(tài)度?!眹倚姓W(xué)院公共管理教研部教授丁元竹說?!?/p>
與此前的中央文件相比,此次十部門規(guī)定更加具體、全面,可操作性強(qiáng)。丁元竹指出,以前中央綜合文件對私人會所的定義、設(shè)立形式等規(guī)定得比較原則,在具體處置、執(zhí)行中可能會遇到問題?,F(xiàn)在從主管部門角度制定更詳細(xì)的規(guī)定,更便于執(zhí)行操作,更好推動落實(shí)清理整治工作?!?/p>
什么樣的私人會所該被整治?規(guī)定明確,所涉及私人會所,是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所,包括實(shí)行會員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所?!?/p>
哪些形式設(shè)立的私人會所需要整治?規(guī)定列出了自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等多種形式?!?/p>
已經(jīng)設(shè)立的私人會所如何區(qū)分情況處置?相對于一些地方以關(guān)停方式“一刀切”處理,規(guī)定列出了四種不同情況的處置方式:沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營對象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個人作為非經(jīng)營用途的,由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法,租賃合同到期后收回?!?/p>
值得一提的是,十部門規(guī)定還提出,要完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對工作失職、徇私舞弊的,依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(韓潔 何雨欣 方列)