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如果是農(nóng)村的:
河南省人民政府《關(guān)于全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(豫政[2006]21號(hào)文件)明確規(guī)定:農(nóng)村低保對(duì)象是指凡共同生活的家庭成員年人均收入低于戶籍所在地農(nóng)村居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。
具體申請(qǐng)程序如下:
1、由戶主向所在地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng),并出具有關(guān)證明材料。
2、村民委員會(huì)接到低保申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,召開村民代表會(huì)議討論通過并張榜公布7天,無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行調(diào)查,并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣民政局審批。
4、縣民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的有關(guān)材料和初審意見后進(jìn)行審查。經(jīng)縣民政局審查,符合農(nóng)村低保條件的家庭,發(fā)給《河南省農(nóng)村居民最低生活保障證》,并將其家庭成員、家庭收入、人均補(bǔ)助差額等情況在其居住地以戶為單位張榜公布7天,接受群眾監(jiān)督。對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
屬下列情形之一的,不享受農(nóng)村居民最低生活保障: (一)申請(qǐng)時(shí)已在本轄區(qū)以外地區(qū)居住1年以上的,但赴外地讀書的在校生除外;(二)申報(bào)的家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但家庭實(shí)際生活水平明顯達(dá)到或高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;(三)參與吸毒、賭博、嫖娼等嚴(yán)重違法行為者; (四)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件而不自食其力造成生活困難的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定不予批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的。
如果是城市的:
一、 申報(bào)低保的條件
1、 全區(qū)范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口的居民。
2、共同生活的家庭成員人均月收入低于140元和實(shí)際生活水平人均低于140元(有10戶以上鄰居證明)的居民。
2、 本轄區(qū)內(nèi)暫住達(dá)6個(gè)月以上的居民(含戶口不在本轄區(qū)居住的非農(nóng)業(yè)人口)。
二、 申報(bào)、審批程序
1、申請(qǐng)享受城市低保待遇,按屬地管理原則,以家庭為單位,由戶主本人向居住地所在居委會(huì)提出書面申請(qǐng)。
2、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng),入戶調(diào)查、走訪取證,核實(shí)其家庭收入是否達(dá)到最低生活保障線;申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)向社區(qū)居委會(huì)提供家庭成員情況、收入狀況證明及相關(guān)的資料等。
3、經(jīng)社區(qū)居委會(huì)調(diào)查、民主評(píng)議后,符合低保條件的按分類管理的原則,按擬享受的類別、補(bǔ)助金額在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行7日公示,無異議后上報(bào)街道辦事處。
4、街道辦事處對(duì)各社區(qū)上報(bào)的擬享受低保對(duì)象進(jìn)行抽查,入戶率不得低于50%,對(duì)社區(qū)初審上報(bào)對(duì)象再次進(jìn)行評(píng)審評(píng)議,對(duì)符合申報(bào)條件的對(duì)象進(jìn)行第二榜公示7日,無異議后上報(bào)區(qū)民政局低保局審批。
5、區(qū)低保局對(duì)街道辦事處上報(bào)的申報(bào)對(duì)象進(jìn)行抽查,入戶率不得低于30%,對(duì)符合條件的對(duì)象再次返回社區(qū)進(jìn)行張三榜公示7日,無異議后最后審批、發(fā)證,在指定銀行領(lǐng)取低保金。