[摘要] 三部門座談會(huì)看起來級(jí)別不是很高,但釋放的信號(hào)十分強(qiáng)烈。住建部是行業(yè)主管部門,直接對(duì)樓市負(fù)責(zé);國土資源部是土地主管部門,土地怎么供應(yīng),向哪些方面傾斜,對(duì)樓市的影響很大
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、中國人民銀行21日在湖北武漢召開部分省市房地產(chǎn)工作座談會(huì),部署近期房地產(chǎn)工作,要求進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任,堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松,切實(shí)防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
三部門座談會(huì)看起來級(jí)別不是很高,但釋放的信號(hào)十分強(qiáng)烈。住建部是行業(yè)主管部門,直接對(duì)樓市負(fù)責(zé);國土資源部是土地主管部門,土地怎么供應(yīng),向哪些方面傾斜,對(duì)樓市的影響很大;央行是貨幣政策的制定者,對(duì)樓市采用什么樣的信貸政策,向決策層提供什么樣的政策建議等,全在央行。如此說來,此次座談會(huì)釋放的信號(hào),昭示著樓市下一步的發(fā)展方向。
本輪樓市調(diào)控一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn),就是突出地方政府的調(diào)控責(zé)任,亦即因城施策。正是因?yàn)椴扇×藚^(qū)別對(duì)待、因城施策的策略,才使得調(diào)控沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象,也沒有出現(xiàn)此漲彼落問題。因?yàn)?,只要哪個(gè)城市出現(xiàn)了房價(jià)快速上漲現(xiàn)象,相關(guān)的調(diào)控政策就會(huì)迅速出臺(tái),且不對(duì)其他地方產(chǎn)生影響。也正因?yàn)槿绱?,僅今年以來,各地出臺(tái)的樓市調(diào)控政策就達(dá)上百次,且不同地區(qū)的調(diào)控政策也不盡相同,有的嚴(yán)厲一些,有的寬松一些,但效果都是一樣。這樣的調(diào)控方式和效果也得到了決策層的認(rèn)可,此次三部門會(huì)議對(duì)落實(shí)地方政府的調(diào)控主體責(zé)任做了進(jìn)一步明確。這意味著樓市的主動(dòng)權(quán)仍然掌握在地方政府手中,如果出現(xiàn)房價(jià)大漲等方面的問題,板子也一定會(huì)打到地方政府的身上。
會(huì)議釋放的第二個(gè)重要信息是,盡管樓市出現(xiàn)了相對(duì)低迷的狀態(tài),很多地方面臨“土地財(cái)政”難以為繼的壓力,但樓市調(diào)控的目標(biāo)不會(huì)改變,力度不會(huì)放松。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),“不能有任何‘喘口氣、歇歇腳’的念頭”,而必須堅(jiān)持既定的目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控,鞏固已經(jīng)取得的調(diào)控成果,保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。樓市發(fā)展必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,滿足廣大居民正常的住房需求,而不是所謂的經(jīng)營型城市,把房價(jià)炒得越高越好。如果地方政府因?yàn)榇颉巴恋刎?cái)政”的主意而再次出現(xiàn)房價(jià)快速上漲的問題,就有可能受到上級(jí)政府的問責(zé)。
三部門會(huì)議在如何完善住房供給保障體系方面,特別強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展住房租賃市場、加大對(duì)新市民的公租房保障力度、因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房等方面的問題,推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造則被放到了相對(duì)較后的位置??梢钥闯?,雖然棚戶區(qū)改造也十分重要,但比起住房租賃市場建設(shè)、公租房和共有產(chǎn)權(quán)房等保障房建設(shè)來,位置可能需要稍稍做些調(diào)整了,應(yīng)當(dāng)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向住房租賃市場建設(shè)和保障房供給方面。特別是住房租賃市場建設(shè),必須成為下一步樓市發(fā)展的重點(diǎn),成為解決廣大居民住房問題主要手段之一。只要住房租賃市場發(fā)展起來了,中低收入階層、新市民等的住房問題解決了,樓市的穩(wěn)定性也就更強(qiáng)了,廣大居民對(duì)房價(jià)的敏感性也就沒有那么強(qiáng)了。
如何防范和化解樓市風(fēng)險(xiǎn),也是三部門會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注的話題。樓市存在泡沫是各方的共識(shí),但是,消除泡沫、化解風(fēng)險(xiǎn),決不能一蹴而就,也不可能一蹴而就。如果急于求成、急功近利,就必然會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。三部門會(huì)議在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持調(diào)控不放松的同時(shí),也把防范和化解樓市風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作重要內(nèi)容予以了強(qiáng)調(diào)。其中,金融部門如何防止資金轉(zhuǎn)道到樓市,是最需要關(guān)注的問題。今年以來,轉(zhuǎn)道到樓市的資金并不少,尤其是在居民房貸資金從嚴(yán)監(jiān)管的情況下,通過消費(fèi)貸等轉(zhuǎn)道到樓市的資金很多。若不引起重視,風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
總之,此次會(huì)議傳遞出的信號(hào)是非常明確的,樓市調(diào)控是不會(huì)受其他因素干擾的,而是會(huì)堅(jiān)持調(diào)控不放松的。無論是地方政府還是開發(fā)商,抑或是炒房者,都應(yīng)當(dāng)要有清醒的認(rèn)識(shí)。廣大居民不應(yīng)對(duì)樓市未來產(chǎn)生其他想法,不必?fù)?dān)心房價(jià)還會(huì)大幅上漲,有剛性需求的就可以買房,購買力不足的不妨轉(zhuǎn)道住房租賃市場,感受一下租房帶來的樂趣。
供圖/視覺中國
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