杜絕房屋“黑中介”騙局監(jiān)管觀念要更新

2014-09-12 08:51 來(lái)源：新華網(wǎng)　

[摘要] 為避免房屋“黑中介”突然關(guān)門事件再次發(fā)生，相關(guān)部門需要調(diào)整監(jiān)管模式。

　　近期，全國(guó)多地出現(xiàn)房屋“黑中介”突然關(guān)門事件，暴露出來(lái)監(jiān)管存在“空窗期”。為避免此類事件再次發(fā)生，相關(guān)部門需要調(diào)整監(jiān)管模式。

　　在蘭州，甘肅正豐房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司的50家店鋪9月4日突然關(guān)門，400多名受害人被騙金額達(dá)到6656余萬(wàn)元。許多購(gòu)房者認(rèn)為，政府相關(guān)部門的監(jiān)管存在缺失。

　　記者了解到，該公司2013年3月在蘭州成立以后，當(dāng)?shù)毓ど滩块T為其頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但一直未獲得房管部門的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和物價(jià)局的收費(fèi)許可證。至事發(fā)時(shí)，該房屋中介公司仍未取得相應(yīng)資質(zhì)，屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)。既然是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，為何在事發(fā)前沒(méi)有被取締呢？

　　據(jù)了解，今年7月當(dāng)?shù)毓ど獭⒎抗?、物價(jià)等部門聯(lián)合對(duì)房地產(chǎn)中介市場(chǎng)專項(xiàng)治理時(shí)，就發(fā)現(xiàn)該中介未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)采取的處理辦法是，責(zé)令其補(bǔ)辦證件，并向社會(huì)進(jìn)行公告，將其列為“黑中介”名單。之所以沒(méi)有將其取締，這幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)人表示，他們的執(zhí)法權(quán)力非常有限，只能責(zé)令其進(jìn)行整改或者行政處罰，而沒(méi)有權(quán)力進(jìn)行取締和查封。

　　我國(guó)實(shí)施工商登記制度改革后，此前的“先證后照”改為“先照后證”。許多創(chuàng)業(yè)者先到工商部門領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，后從房管和物價(jià)部門申請(qǐng)相應(yīng)許可。而從申請(qǐng)開始到辦理完成相應(yīng)許可的時(shí)間段里，許多中介網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)展開，形成事實(shí)上的監(jiān)管“空窗期”。

　　而對(duì)于改革后出現(xiàn)的這個(gè)短則一兩個(gè)星期、長(zhǎng)則一兩個(gè)月的“空窗期”，相關(guān)部門的監(jiān)管模式應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。

　　以房屋中介市場(chǎng)為例，可以在交易資金監(jiān)管下更大力氣。目前，一些地區(qū)的二手房交易結(jié)算資金的專用存管賬戶尚未建立，許多購(gòu)房者的資金實(shí)質(zhì)上在“裸奔”，一旦進(jìn)入“黑中介”的賬戶將很難追回。相反的，如果讓建立房地產(chǎn)中介交易結(jié)算資金專用存款賬戶成為一種強(qiáng)制性的規(guī)定，則能減少很多購(gòu)房者的損失。

　　另外，還可以參照網(wǎng)上購(gòu)物“支付寶”的模式，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介信用的監(jiān)管。當(dāng)中介遭遇購(gòu)房者的“差評(píng)”較多時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)適時(shí)介入調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)失信的中介施以不同程度的處罰。此外，可以考慮將處罰結(jié)果寫入企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。(記者屠國(guó)璽)

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