政府鼓勵(lì)5年立體停車(chē)場(chǎng)為何仍難產(chǎn)

2016-01-26 14:35 來(lái)源：東方今報(bào)

[摘要] 按照“一車(chē)一個(gè)基本車(chē)位，100輛車(chē)15個(gè)公共車(chē)位”的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，鄭州市區(qū)需要23.1萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位。

　　“買(mǎi)車(chē)容易停車(chē)難，‘四根線’能要十幾萬(wàn)?！编嵵莸能?chē)越來(lái)越多，停車(chē)也越來(lái)越難。1月24日，省政協(xié)委員劉哲建議，要同步建停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)場(chǎng)。

　　【現(xiàn)象】

　　路邊亂停亂放

　　呼喚“立體停車(chē)場(chǎng)”

　　2009年，龐先生在某小區(qū)買(mǎi)了套房，當(dāng)時(shí)小區(qū)規(guī)劃圖上標(biāo)示的兩個(gè)立體停車(chē)場(chǎng)，讓龐先生一下就認(rèn)定家必須安在這兒。

　　可是，六年多過(guò)去了，小區(qū)規(guī)劃的立體停車(chē)場(chǎng)的位置，變成了小區(qū)“花園”和“臨時(shí)車(chē)位”。龐先生說(shuō)，“晚上七點(diǎn)以后回家，基本上院子里都沒(méi)停車(chē)位。”每每遇上加班，他都只得把車(chē)停路邊，第二天一大早再帶著罰單“小黃條”去上班。

　　近幾年，鄭州汽車(chē)保有量以“迅雷不及掩耳之勢(shì)”高速增長(zhǎng)，“停車(chē)難死了”天天被吐槽。劉哲曾在接受媒體采訪時(shí)表示，大量鄭州車(chē)主每天為找停車(chē)位煩惱，有的車(chē)主十分鐘內(nèi)在同一位置被貼兩次罰單。但“貼條”過(guò)后，車(chē)主還是照樣停車(chē)，因?yàn)樾^(qū)內(nèi)確實(shí)沒(méi)有停車(chē)位，這也證明“以罰代管”沒(méi)有發(fā)揮效力。

　　【調(diào)查】

　　政府鼓勵(lì)了5年立體停車(chē)位不足1萬(wàn)個(gè)

　　鄭州市停管中心有組數(shù)據(jù)顯示，截至2015年10月，鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)278萬(wàn)輛，市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)154萬(wàn)輛。據(jù)調(diào)查，市區(qū)（三環(huán)）內(nèi)停車(chē)泊位有29萬(wàn)多個(gè)，其中對(duì)外開(kāi)放的公共停車(chē)泊位約11萬(wàn)個(gè)，單位內(nèi)部、居民社區(qū)等自用的停車(chē)泊位約18萬(wàn)個(gè)。

　　按照“一車(chē)一個(gè)基本車(chē)位，100輛車(chē)15個(gè)公共車(chē)位”的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，鄭州市區(qū)需要23.1萬(wàn)個(gè)公共停車(chē)位。這樣算下來(lái)，保守估計(jì)鄭州市有近三分之二的車(chē)都不得不“占道停車(chē)”。

　　2011年12月，鄭州市政府推出《鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的實(shí)施辦法》《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則的通知》《鄭州市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作效能考核辦法》等一系列文件，鼓勵(lì)社會(huì)資金建立體停車(chē)場(chǎng)。但近5年過(guò)去了，鄭州市立體停車(chē)場(chǎng)車(chē)位還不足1萬(wàn)個(gè)。

　　立體停車(chē)場(chǎng)“難產(chǎn)” 手續(xù)難辦多是“黑戶(hù)”

　　立體停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)需要相當(dāng)大的資金投入，日常的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)費(fèi)用也很高，停車(chē)費(fèi)自然也比地面停車(chē)費(fèi)高出許多。也就出現(xiàn)了立體停車(chē)場(chǎng)大量車(chē)位閑置，利用率過(guò)低的現(xiàn)象。

　　此外，立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的審批也非常困難，單就最關(guān)鍵的土地證來(lái)講，就面臨一個(gè)難關(guān)。相關(guān)主管部門(mén)的工作人員解釋?zhuān)恋厥褂脵?quán)屬于共同業(yè)主所有，車(chē)庫(kù)建設(shè)的公共用地或者綠地怎么算？算哪些住戶(hù)的？根本說(shuō)不清，“你無(wú)法證明是你的地，規(guī)劃部門(mén)怎么批，批給誰(shuí)？除非所有住戶(hù)都同意?！?/font>

　　審批太麻煩，手續(xù)又難辦，可為了有個(gè)地兒停車(chē)，很多人只能偷偷建了?，F(xiàn)在依然有不少立體停車(chē)場(chǎng)是“黑戶(hù)”。

　　【建議】

　　政府加大補(bǔ)貼

　　讓立體停車(chē)場(chǎng)費(fèi)用降下來(lái)

　　鄭州市民杜先生說(shuō)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)社區(qū)或單位、企業(yè)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，“只靠地面的停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足鄭州車(chē)輛的需求?！?/font>

　　鄭州市規(guī)劃局交通處一名工作人員在接受媒體采訪時(shí)也說(shuō)過(guò)，以鄭州市目前的情況，從提高土地利用率的角度說(shuō)，推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)時(shí)，提高立體停車(chē)場(chǎng)的比重非常有必要。

　　劉哲在委員小組討論時(shí)表示，鄭州市很多路段停車(chē)位一位難求，他自己一年被貼條18次。針對(duì)這一情況，劉哲建議要同步建立停車(chē)場(chǎng)、立體停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)放有條件的機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)取消易堵路段停車(chē)位，創(chuàng)建綠色交通。

　　洛陽(yáng)師范學(xué)院校長(zhǎng)梁留科認(rèn)為，立體停車(chē)場(chǎng)是今后的發(fā)展方向，應(yīng)該大力提倡?！罢贫ㄒ恍﹥?yōu)惠政策，鼓勵(lì)立體停車(chē)場(chǎng)的發(fā)展，比如加大對(duì)立體停車(chē)場(chǎng)補(bǔ)貼的力度?！蓖＼?chē)費(fèi)降下來(lái)了，市民就愿意把車(chē)停進(jìn)去，立體停車(chē)場(chǎng)就能充分發(fā)揮它的效用。

　　【鏈接】

　　日本：立體停車(chē)的王國(guó)

　　在日本停車(chē)最流行的就是自走式立體停車(chē)場(chǎng)。日本面積只相當(dāng)于我國(guó)的二十六分之一，卻擁有7800萬(wàn)輛汽車(chē)，尤其是東京及其周邊地區(qū)更是云集了2200多萬(wàn)輛汽車(chē)，其中，立體停車(chē)設(shè)備已經(jīng)占據(jù)70％的地位。

　　澳大利亞：超便宜的“公家”立體停車(chē)場(chǎng)

　　寫(xiě)字樓、醫(yī)院和居民區(qū)附近的商場(chǎng)通常建有大型的立體停車(chē)場(chǎng)，本單位人員只需繳很少的費(fèi)用，社會(huì)人士則隨時(shí)停車(chē)，費(fèi)用視時(shí)間長(zhǎng)短而定。(記者劉羽見(jiàn)習(xí)記者李明潘麗辰/文)