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　　洛陽(yáng)市民小王（化名）通過搖號(hào)，繳納10萬元首付，終于成為得福苑經(jīng)適房準(zhǔn)主人。但近日，包括小王在內(nèi)的220戶業(yè)主遇到了煩心事，他們收到開發(fā)商通知，要求繳納325元/平方米的暖氣安裝費(fèi)（即接駁費(fèi)），而剛剛搖號(hào)的國(guó)花寶居經(jīng)適房暖氣安裝費(fèi)才238元/平方米。面對(duì)高價(jià)位，開發(fā)商拿不出依據(jù)，相關(guān)部門稱其為預(yù)收款，不在政府監(jiān)管范圍內(nèi)，業(yè)主們均表示拒絕埋單。

　　同為經(jīng)適房為何一平米貴90元

　　昨日，小王說,去開發(fā)商那兒領(lǐng)取繳費(fèi)條的背面寫著“款項(xiàng)來源：暖氣施工費(fèi)和太陽(yáng)能，31650元”。其中，暖氣施工費(fèi)每平米325元。大多數(shù)業(yè)主與小王一樣感到又疑惑，又氣憤。記者了解到，這個(gè)“貴”，主要有兩個(gè)對(duì)比。一是，按照《洛陽(yáng)市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》（簡(jiǎn)稱《洛陽(yáng)城市辦法》），城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)為120元/平米，包含40元/平米城市建設(shè)配套費(fèi)，60元/平米熱力管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)，20元/平米燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)。二是剛開始搖號(hào)的“國(guó)花寶居”，同為經(jīng)適房，同是市政供暖，其暖氣安裝費(fèi)用卻為238元/平米。

　　高昂收費(fèi)依據(jù)在哪里

　　“一套房子下來多交一萬塊?！睒I(yè)主小趙（化名）說，“收費(fèi)這么貴，有理由嗎？”而開發(fā)商給的答復(fù)是：因得福苑距城市集中供熱管道較遠(yuǎn)，所以費(fèi)用較高。此外，洛陽(yáng)市住房保障和房產(chǎn)管理局稱：得福苑不在熱力規(guī)劃范圍內(nèi)，按照《洛陽(yáng)城市辦法》規(guī)定，如果施工距離在政府配套費(fèi)用之外，需另行計(jì)算。

　　“小區(qū)位置的確比較偏，但這325塊的價(jià)是怎么制定出來的？”小王說。對(duì)此，開發(fā)商回應(yīng)說，已與市熱力公司進(jìn)行費(fèi)用估算，但沒簽訂合同。但業(yè)主們認(rèn)為，“沒有相關(guān)規(guī)定，我們不會(huì)交費(fèi)?！?

　　記者致電咨詢得天置業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱得天置業(yè)），對(duì)方稱這是預(yù)收款，“結(jié)項(xiàng)之后會(huì)多退少補(bǔ)。業(yè)主們不交錢，沒法跟熱力公司談。”一工作人員稱，“熱力公司工作流程是，先交錢，再設(shè)計(jì)、預(yù)算、施工、決算。之后費(fèi)用會(huì)公布出來，我們會(huì)跟大家簽訂委托合同，所有費(fèi)用都會(huì)交給熱力公司?！?

　　對(duì)此，洛陽(yáng)市熱力公司的工作人員卻稱，得天置業(yè)并沒有與其溝通過?！拔覀冋Ａ鞒淌情_發(fā)商遞交申請(qǐng)，然后論證，確定可以安裝暖氣，再制定初步施工方案，進(jìn)行項(xiàng)目概算，不是先交費(fèi)再出合同。”

　　預(yù)收款是否合理誰來監(jiān)管

　　這325元/平方米的預(yù)收款是否合理？預(yù)收款該由哪個(gè)部門監(jiān)管？記者采訪了洛陽(yáng)市發(fā)改委、洛陽(yáng)市房管局及洛陽(yáng)市物價(jià)局。

　　洛陽(yáng)市發(fā)改委承認(rèn)得天置業(yè)收取費(fèi)用為預(yù)收款，并指出經(jīng)適房屬于保障性住房，其銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市發(fā)改委和市房管局審批。“如果暖氣安裝費(fèi)用折合進(jìn)審批房?jī)r(jià)，開發(fā)商現(xiàn)在收取的錢可沖抵房款；如果房?jī)r(jià)不包含暖氣施工安裝費(fèi)用，我們將依照開發(fā)商和熱力公司簽訂協(xié)議，購(gòu)房戶承擔(dān)暖氣施工安裝費(fèi)用，實(shí)行多退少補(bǔ)?！边€表示，“至于預(yù)收款，我們不好說。經(jīng)適房的牽頭單位是房管局?！?

　　17日，記者來到洛陽(yáng)市房管局，對(duì)方表示，“我們主要審核購(gòu)房資格，關(guān)于價(jià)格問題，還是得找發(fā)改委。我們只能建議開發(fā)商，盡快跟業(yè)主簽訂預(yù)收協(xié)議，或是跟熱力公司簽訂合同。”

　　17日上午，洛陽(yáng)市物價(jià)局價(jià)格舉報(bào)中心陳主任說，開發(fā)商收取暖氣安裝費(fèi)用屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不在價(jià)格監(jiān)管部門執(zhí)法范圍內(nèi)，“當(dāng)開發(fā)商與熱力公司簽訂協(xié)議，房?jī)r(jià)核算出來后，開發(fā)商收費(fèi)不合理，才可對(duì)其執(zhí)法?！?

　　經(jīng)適房住宅地理位置偏遠(yuǎn)，市政管道難以到達(dá)，暖氣建設(shè)成本加大，也在情理之中，但關(guān)于預(yù)收款的說法，業(yè)主們還是難以理解?！跋Ｍ嚓P(guān)方能給個(gè)說法，爭(zhēng)取早點(diǎn)住進(jìn)新房。”小王說。