逾九成房東拒絕給租客發(fā)票：如要就只能漲房租

2013-12-10 08:39 來源：人民網(wǎng)

[摘要] 日前，北京市部署整治租房亂象，強調租房收入應納稅。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，租房納稅規(guī)定幾成虛設，99%的房東不會主動申報繳稅，如果承租人索要租房發(fā)票，只能自己為這部分稅費“埋單”。租房納稅的監(jiān)管，也幾乎是個空白。

　　日前，北京市部署整治租房亂象，強調租房收入應納稅。然而，記者調查發(fā)現(xiàn)，租房納稅規(guī)定幾成虛設，99%的房東不會主動申報繳稅，如果承租人索要租房發(fā)票，只能自己為這部分稅費“埋單”。租房納稅的監(jiān)管，也幾乎是個空白。

　　租房索發(fā)票房東漲租金

　　走在北京的大街小巷，隨處可見租房的小廣告，北京市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，北京住房租金自2009年3月到2013年9月，已經(jīng)連續(xù)55個月上漲。

　　房東租房常見，但租房開具發(fā)票，卻困難重重。北京工作的王林就遇到類似的事情。王林以2500元在魏公村小區(qū)租了個單間，但當他向房東索要發(fā)票的時候，房東坦白地告訴他，“出租了10多年房，從來就沒給過發(fā)票上過稅。”

　　難道出租房屋不應該繳稅嗎?房東最后表示，如果實在要發(fā)票，“那只能漲房租。” 這就意味著，一年3萬的房租，王林還要多出1500元的稅費。

　　其實早在2000年，財政部、國家稅務總局已有規(guī)定“對個人按市場價格出租的居民住房，其應繳納的營業(yè)稅暫減按3%的稅率征收”。然而，現(xiàn)實的情況是，“房租從不納稅，或將稅費轉嫁到租客身上。”

　　《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》明確規(guī)定，本市實行房屋出租登記制度，出租人應當自與承租人訂立房屋租賃合同之日起7日內，到房屋所在地的基層管理服務站辦理房屋出租登記手續(xù)。第十四條明文規(guī)定，出租人出租房屋的收入，應當依法納稅。

　　此外，《營業(yè)稅暫行條例》、《房產(chǎn)稅暫行條例》等多部法律法規(guī)都有涉及房屋租賃的規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，個人出租房屋一共需要繳納8種稅費，包括個人所得稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、教育費附加和地方教育費附加。

　　人民網(wǎng)記者采訪的多家房產(chǎn)中介公司均表示，出租房屋不交稅，早就是慣例?！俺鞘菃挝荒軋箐N，或者取公積金需要發(fā)票，”某中介工作人員稱，繳納的稅費，在賣方占主導地位的租房市場，都是由承租者承擔。大多數(shù)個人租房，都不能報銷，所以承租者和房東都為了省錢、省麻煩，都心照不宣地不提房發(fā)房票了。

　　在海淀區(qū)魏公村，記者隨機走訪了幾家中介機構。一家名為北京悅己家園的房產(chǎn)中介稱，在他們公司租房，不能開發(fā)票。除非租客自己掏錢付稅錢，中介公司可以幫忙去開票，不過要收7%的稅點。鏈家地產(chǎn)韋伯豪店的中介顧問表示，“現(xiàn)在房子這么火爆，如果要發(fā)票的話，房東就要加價?！?/font>

　　北京市12366繳稅服務熱線工作人員告訴人民網(wǎng)記者，目前北京對房屋出租統(tǒng)一征收5%的綜合稅率，意味著每月2000的房租，需要繳100元的稅?！霸摱愘M主要靠個人申報，原則上由房東承擔”。對于房東如果不納稅該怎么辦的問題，工作人員坦言，“稅務部門也無法監(jiān)管”。

　　缺乏監(jiān)管繳稅全靠自覺

　　海淀區(qū)中關村稅務所的工作人員告訴記者，現(xiàn)在的房屋出租繳稅，大多委托所屬街道辦代為辦理。在紫竹院街道辦財務廳，記者看到一位李先生正在代開發(fā)票，李先生表示，他是想以租房名義提取公積金，才來繳稅的。李先生坦言，“要是提取公積金不需要完稅證明的話，我也不會來交稅?！睋?jù)工作人員介紹，來繳稅開發(fā)票的，大部分都是提取公積金或者單位能報銷房租的。

　　中國房地產(chǎn)協(xié)會副秘書長何琦介紹，對于租房納稅，全國各地都沒有很好地實行。一方面租房市場規(guī)模龐大，房租價格由市場來定;另一方面，租房的方式多是個人對個人，好多人直接私下簽訂租賃協(xié)議，稅務部門根本沒有能力去統(tǒng)計和監(jiān)管。

　　中國人民大學財政金融學院副院長兼財政系主任岳樹民表示，租房納稅，是明文規(guī)定的，所有人都應該遵守。造成目前多數(shù)人租房不繳納的情況，主要原因是稅務部門的監(jiān)管不到位、相關部門的配合協(xié)調不足和公民的納稅意識差等因素導致的。因此，岳樹民認為，稅務部門、房產(chǎn)管理部門、街道辦事處、公安部門等應該加強協(xié)作，做好租房登記工作，完善監(jiān)管條件和機制。而公民也應該增強納稅意識，租房時主動索要發(fā)票。

　　中豪律師集團(四川)事務所則金華律師表示，出租房不主動申報繳稅，違反《個人所得稅法》第二條第八款，個人房屋出租取得的收入屬財產(chǎn)租賃所得，應按規(guī)定繳納個人所得稅。同時，他認為國外立法經(jīng)驗值得借鑒，法律規(guī)定租賃雙方只有到政府相關部門登記備案，雙方所簽合同才具法律效力。

(責任編輯：張瑾瑾)

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