國務(wù)院再提“中部崛起” 河南又收到“大禮包”

2016-12-26 10:36 來源：大河網(wǎng)-河南商報(bào)

[摘要] 12月23日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復(fù)》，要求包括河南在內(nèi)的中部六省，確?！洞龠M(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的目標(biāo)如期完成。

　　12月23日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復(fù)》，要求包括河南在內(nèi)的中部六省，確?！洞龠M(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的目標(biāo)如期完成。

　　與十年前相比，中部崛起規(guī)劃在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎(chǔ)上，提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位，這對于河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自貿(mào)區(qū)以及縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展都將帶來利好。

　　【規(guī)劃】

　　中部崛起目標(biāo)

　　加上了“一中心、四區(qū)”

　　從2006年黨中央、國務(wù)院作出了關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略決策，到今年剛好10年。

　　12月23日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃的批復(fù)》，原則同意《規(guī)劃》，要求山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化對促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，將《規(guī)劃》確定的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策、重要改革任務(wù)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密銜接起來，確保《規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　《規(guī)劃》在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎(chǔ)上，提出了“一中心、四區(qū)”的戰(zhàn)略定位。

　　“三基地、一樞紐”，即糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。

　　新提出的“一中心、四區(qū)”戰(zhàn)略定位中，含金量最高的“一中心”，即將中部建設(shè)成全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心。

　　而“四區(qū)”，則是要建設(shè)“全國新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)”、“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)”、“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”、“全方位開放重要支撐區(qū)”。

　　【機(jī)遇】

　　“一中心，四區(qū)”

　　將對河南有何影響

　　作為中部省份之一的河南，受益于“三基地、一樞紐”的定位，這些年來變化非常大。因此，對于國務(wù)院此次新提出“一中心、四區(qū)”的定位，河南還能領(lǐng)哪些紅包，很多人非常關(guān)注。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勝軍表示，《規(guī)劃》在中部發(fā)展的思路上有不少創(chuàng)新。比如在注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式必須進(jìn)行創(chuàng)新，比如中部地區(qū)在未來發(fā)展中，是否能避免東部很多省份出現(xiàn)的污染情況。

　　另外，《規(guī)劃》特別注重改革的重要性，更多的是靠體制機(jī)制的創(chuàng)新、讓市場發(fā)揮作用來發(fā)展，而不是過去的稅收、土地優(yōu)惠等所謂的招商引資，也不能再依賴大規(guī)模建開發(fā)區(qū)的模式。

　　河南省民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長王永蘇認(rèn)為，《規(guī)劃》對河南的利好主要有四個(gè)方面。

　　首先，今后將有更多的知名企業(yè)入駐河南，以后河南人想在大企業(yè)工作不用再去一線城市，在河南就可以找到機(jī)會(huì)。

　　其次，全面推進(jìn)對中部地區(qū)的對內(nèi)對外開放。這與河南自貿(mào)區(qū)、跨境電商的發(fā)展不謀而合，河南“買全球、賣全球”的規(guī)劃將會(huì)更快實(shí)現(xiàn)。

　　再次，《規(guī)劃》中提到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升新型城鎮(zhèn)化水平，加快城市群建設(shè)，吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，提升縣域經(jīng)濟(jì)承接城市功能和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力，對于依然處于快速城鎮(zhèn)化階段的河南來說，也將是不容錯(cuò)過的利好。

　　最后，《規(guī)劃》還提到了嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，實(shí)施天然林草資源、濕地等重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工程。這意味著，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對霧霾的治理也是不可忽視的。