業(yè)主與業(yè)委會“掐架”？小區(qū)問題無人解決是難題

2017-03-17 09:45 來源：大河網(wǎng)-大河報

[摘要] 近日，鄭州市二七區(qū)長江路與興華南街交叉口附近的宏鑫花園小區(qū)業(yè)主反映稱，2年多前，為小區(qū)提供服務(wù)的河南啓源物業(yè)服務(wù)有限公司進駐小區(qū)，但服務(wù)卻一日不如一日，部分業(yè)主提出希望物業(yè)整改時才想到，2011年曾成立過業(yè)主委員會（下文簡稱業(yè)委會）。

　　近日，鄭州市二七區(qū)長江路與興華南街交叉口附近的宏鑫花園小區(qū)業(yè)主反映稱，2年多前，為小區(qū)提供服務(wù)的河南啓源物業(yè)服務(wù)有限公司進駐小區(qū)，但服務(wù)卻一日不如一日，部分業(yè)主提出希望物業(yè)整改時才想到，2011年曾成立過業(yè)主委員會（下文簡稱業(yè)委會）。有業(yè)主稱，業(yè)委會成立至今根本沒有召開過業(yè)主大會，不清楚物業(yè)公司是如何進駐小區(qū)的。而業(yè)委會負責人則稱，業(yè)主大會召開難，如今的物業(yè)公司是暫時代管小區(qū)，維持小區(qū)正常運轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)管理真空。

　　如今，業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾再次凸顯，部分業(yè)主質(zhì)疑“業(yè)委會不作為”，而業(yè)委會成員則稱個別業(yè)主動機不純。

　　小區(qū)業(yè)主與業(yè)委會本是一家人，現(xiàn)在竟“互掐”起來，這是咋回事？

　　[問題反映]

　　花壇停滿私家車，充電飛線縱橫空中……

　　2月28日上午，記者來到宏鑫花園小區(qū)，健身器材處已聚集了50多位業(yè)主。一名劉姓女業(yè)主告訴記者，聽說大河報要來小區(qū)采訪，業(yè)主們十分激動，“個別業(yè)主特意向單位請了假，好將小區(qū)存在的問題集中反映給記者”。據(jù)業(yè)主們介紹，小區(qū)于2008年年初建成，共有29棟建筑，約有1700戶。隨后，在眾多業(yè)主的帶領(lǐng)下，記者繞小區(qū)一周，查看了小區(qū)的內(nèi)部現(xiàn)狀。

　　一些單元樓下的大花壇，幾乎看不到任何綠植，有的居民將家中不用的雜物丟棄于此，有的則將綠化花壇圈為私家菜園。而小區(qū)中心花壇則直接變身為停車場，停滿了私家車。抬頭仰望，彩色的充電飛線縱橫空中，讓這個小區(qū)顯得更為零亂。除了空中的凌亂，路面是各種亂停亂放的車輛及隨處亂堆的雜物，小區(qū)西側(cè)的消防通道被私家車完全占據(jù)……值得一提的是，小區(qū)門口保安室有保安值守，大門門禁能正常使用。

　　記者發(fā)現(xiàn)12號樓二樓樓道消防柜內(nèi)落滿灰塵，與消防閥門及水帶配套的水槍噴頭不見蹤影?！瓣P(guān)鍵是消防管道內(nèi)根本無水可用！”居民劉先生上前擰動閥門，卻連一滴水都沒流出來。另外，小區(qū)監(jiān)控長期“失明”，導(dǎo)致業(yè)主物品、車輛丟失，私家車被惡意劃傷均無據(jù)可尋，這讓一些業(yè)主覺得很憋屈。

　　對于業(yè)主們反映的問題，記者聯(lián)系啓源物業(yè)，一位工作人員稱，業(yè)主曾向物業(yè)公司提出過改善小區(qū)環(huán)境的訴求，但物業(yè)開展相應(yīng)的工作需要投入資金。“具體是啥情況我也說不好?！边@位工作人員稱，小區(qū)高層墻栓無水，是他在該小區(qū)接手工作時便有的問題。

　　[業(yè)主憂慮]

　　業(yè)委會“長期無人照面”，小區(qū)問題一直沒有解決

　　去年年底，當物業(yè)公司將物業(yè)費與辦理門禁卡捆綁后，業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾再次激化，一部分首批入住的業(yè)主想起，2011年小區(qū)曾成立過業(yè)委會。按說，業(yè)主們對于物業(yè)不滿意，通過業(yè)委會就會擁有話語權(quán)，可以盡可能地維護自己的權(quán)利。但部分業(yè)主代表向記者反映稱，業(yè)委會長期“無人出頭照面”，啓源物業(yè)為原業(yè)委會成立后引進，質(zhì)疑“業(yè)委會不作為”，未能代表廣大業(yè)主來對物業(yè)公司行使監(jiān)督職能。于是，部分業(yè)主將原本指向啓源物業(yè)的“矛頭”，調(diào)轉(zhuǎn)指向了2011年成立的這屆業(yè)委會身上。

　　11號樓2單元一位女業(yè)主向記者介紹稱，她是2008年首批入住該小區(qū)的業(yè)主，一直不知道業(yè)委會成員的具體構(gòu)成?！拔瘑T會有多少位成員，成員家住在哪棟樓，名叫什么，聯(lián)系方式是什么，我一概不知。不止我一人，很多業(yè)主也不知道?！痹撁畼I(yè)主的說法，被現(xiàn)場的多名業(yè)主代表證實。據(jù)記者了解，宏鑫花園業(yè)主交流群于1個多月前剛建立，如今已有200余名業(yè)主參與其中。

　　業(yè)主楊先生告訴記者，他入住小區(qū)多年，知道業(yè)委會的存在?！皬娜ツ觊_始，我就向市長熱線、區(qū)房管局、社區(qū)居委會反映業(yè)委會不作為、不召開業(yè)主大會的情況，但問題一直沒有解決。實在沒辦法了，才寄希望于媒體關(guān)注來推動事情的進展?！?/font>

　　隨后，記者和部分業(yè)主代表來到宏鑫花園社區(qū)便民服務(wù)中心，見到了社區(qū)居委會的孫中平主任。孫主任告訴記者，2011年小區(qū)業(yè)委會成立后，確實沒有按照相關(guān)規(guī)定進行過換屆選舉，業(yè)主大會也未能按期召開。

　　[業(yè)委會委屈]

　　義務(wù)為大家服務(wù)，卻出力不討好

　　記者根據(jù)社區(qū)工作人員提供的聯(lián)系方式，與業(yè)委會主任陳先生、副主任范先生取得了聯(lián)系。說起業(yè)委會的工作，兩位委員均表示自己是義務(wù)為大家服務(wù)，卻“出力不討好”，而主任陳先生甚至直接表達了自己早想卸任的意愿。

　　“就算采訪時有50位業(yè)主在場，小區(qū)至少上千戶居民呢！他們這些人提反對意見就管用嗎？他們代表不了全體業(yè)主！”陳主任表示，業(yè)委會成立時，11位委員的個人信息都是經(jīng)過公示的，如今，部分業(yè)主將業(yè)委會擺在敵對的位置上，令他十分心寒。

　　記者問到啓源物業(yè)進駐之事，陳主任表示，當時開發(fā)商配備的物業(yè)公司要求上漲物業(yè)費，且提供的服務(wù)已達不到業(yè)主們的期望，業(yè)委會與該物業(yè)公司協(xié)商無果。“按規(guī)定，物業(yè)公司要撤離小區(qū)，必須提前3個月告知，但之前那個物業(yè)公司和我們沒談攏，不到一周就撤出了。由于我們小區(qū)物業(yè)收費一直是0.42元/㎡，我們找了很多家物業(yè)公司，都不愿來，如今的物業(yè)公司是暫時代管小區(qū)，維持小區(qū)正常運轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)管理真空?！标愊壬Q，業(yè)委會的成員大部分也是有工作的，在管理小區(qū)方面并沒有十足的經(jīng)驗，找物業(yè)公司代管是上策。

　　業(yè)委會副主任范先生告訴記者，業(yè)委會有業(yè)主的委托書，業(yè)委會可以解聘、招聘物業(yè)公司?！靶挛飿I(yè)進駐小區(qū)前，是否召開過業(yè)主大會？”記者問?！斑@個小區(qū)召開業(yè)主大會非常難，一去就只有20多個人，根本組織不起來，也無法形成任何決議?！狈断壬Q。“也就是說兩年多前，啓源物業(yè)進駐小區(qū)，沒召開業(yè)主大會是嗎？”記者追問，范先生稱自己“不太清楚”。至于業(yè)委會設(shè)立的辦公室，范先生稱近年來確實無人值守。

　　至于業(yè)委會被部分業(yè)主控訴“不作為”，陳先生和范先生都認為這種說法極不負責任，并表示如今物業(yè)公司收費標準為0.42元/㎡，遠低于鄭州市區(qū)物業(yè)公司的收費均價，且啓源物業(yè)為小區(qū)重建大門門禁，都是業(yè)委會努力的成果。兩位委員表示，個別“挑事”業(yè)主動機不純，并稱“不交物業(yè)費，就別提意見”。

　　[官方說法]

　　該小區(qū)業(yè)委會到期，可按流程換屆選舉

　　宏鑫花園業(yè)主代表在受訪時表示，部分業(yè)主不愿繳納物業(yè)費，是因物業(yè)公司服務(wù)太差導(dǎo)致，業(yè)委會應(yīng)充分了解這些業(yè)主的訴求，督促物業(yè)公司積極整改，而不是一味“支持物業(yè)公司收費，不做事”。

　　業(yè)主認為業(yè)委會不能主張自己的權(quán)益，業(yè)委會認為自己合理合法行使權(quán)利，這便導(dǎo)致了自己人“互掐”。

　　記者查閱住建部《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》，第32條規(guī)定“業(yè)主委員會委員實行任期制，每屆任期不超過5年”。二七區(qū)房管局物業(yè)管理指導(dǎo)中心的一位工作人員告訴記者：“去年我們曾下過函，告知宏鑫花園小區(qū)業(yè)委會到期，應(yīng)進行換屆選舉，但業(yè)委會、社區(qū)卻沒有召開組織換屆選舉?！边@位工作人員稱，按照規(guī)定，換屆選舉應(yīng)由上一屆業(yè)委會組織召開。“若是業(yè)委會不愿召開，也不愿參與，需要出具書面說明，由社區(qū)來做主導(dǎo)，熱心業(yè)主牽頭，召開換屆選舉?！?/font>

　　3月16日，幾名業(yè)主告訴記者，目前一些熱心業(yè)主正籌劃召開業(yè)主大會。

　　河南言東方律師事務(wù)所主任閆斌在受訪時表示，業(yè)委會的職責是召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，業(yè)委會沒有決策權(quán)，只有代替業(yè)主的執(zhí)行權(quán)，業(yè)委會的權(quán)利來自于廣大業(yè)主。業(yè)委會是否有權(quán)直接選聘物業(yè)公司呢？閆斌稱，通常在業(yè)委會成立時，業(yè)主會簽訂一份授權(quán)書，授權(quán)業(yè)委會行使部分權(quán)利，其中可能包括罷免或選聘物業(yè)公司的權(quán)利。

　　閆斌提醒各位小區(qū)業(yè)主，要重視并積極參與業(yè)主大會，在選舉或改選業(yè)委會成員時，一定要選出能切實代表廣大業(yè)主利益的委員會成員。“業(yè)主維護自身權(quán)利的自覺性要提高，不要等到問題叢生時才想著抱團維權(quán)?！?/font>