人民日報談購租并舉：既是政策導(dǎo)向也是市場方向

2017-07-24 09:25 來源：人民日報

[摘要] 一說到租房，可能很多人都有一肚子苦水。而從治理層面來看，規(guī)范住房租賃市場早已被定義為“實現(xiàn)住有所居的重大民生工程”。任何一種消費選擇，要想成為一種被普遍認同的生活方式，乃至社會文化，離不開良好制度設(shè)計和公共服務(wù)配套的及時跟進。

　　一說到租房，可能很多人都有一肚子苦水。比如滿心歡喜地去看房，結(jié)果被中介忽悠租其他住房；遇到奇葩的房東，借各種理由隨意漲價；想提取公積金付房租，才發(fā)現(xiàn)手續(xù)繁、到賬晚、限制多……正是這一只只攔路虎，讓租房成了一件令人不勝煩惱的事。

　　相比房屋買賣，我國住房租賃市場的發(fā)展較為滯后。這里既有地方出于促進經(jīng)濟發(fā)展的考慮，將房地產(chǎn)開發(fā)作為重中之重，也有“解決住房就得買房”等傳統(tǒng)觀念的束縛。而中介服務(wù)的不規(guī)范、無序競爭，監(jiān)管漏洞多等，則使得租賃供需雙方的合法權(quán)益得不到有效保障。尤其是承租人，往往在交易中處于弱勢地位，這在某種程度上加重了一些人“寧可買房，也不愿租房”的想法。

　　哪里有痛點，哪里就有群眾需求和發(fā)展契機。從剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生，到快遞小哥、餐館服務(wù)員等一線藍領(lǐng)職工，每年大城市新增就業(yè)人口不少，他們想買房并不容易，租房住更符合他們的收入狀態(tài)。

　　而從治理層面來看，規(guī)范住房租賃市場早已被定義為“實現(xiàn)住有所居的重大民生工程”。無論是今年5月住建部公布的《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》，還是近日9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，國家連續(xù)出臺政策，既是為了給老百姓租房創(chuàng)造良好的社會軟環(huán)境，同時也在客觀上為房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了一個新的機遇期。購租并舉，既是政策導(dǎo)向，也是市場方向。

　　任何一種消費選擇，要想成為一種被普遍認同的生活方式，乃至社會文化，離不開良好制度設(shè)計和公共服務(wù)配套的及時跟進。以租房為例，在通過完善土地、金融、運營等政策支持住房租賃市場發(fā)展的同時，采用什么優(yōu)惠政策和激勵手段，帶動個人出租住房、租房消費兩頭旺？對租房者的義務(wù)教育、醫(yī)療等基本公共權(quán)益，又該如何保障？這些后續(xù)問題，恰恰是老百姓最關(guān)心的，也是今后推進改革過程中必須注意的。