河南服務(wù)業(yè)報道之十：發(fā)展多層次金融市場
映象網(wǎng)訊（河南臺記者齊鶴）建設(shè)與實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匹配金融市場，為資本找出路，為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展。
“成立這幾個擔(dān)保公司對設(shè)農(nóng)企業(yè)來講是一個非常大的幫助?！?nbsp;
激活金融資本市場，打通實體經(jīng)濟(jì)的任督二脈。
“多層次資本市場一建立，企業(yè)路子寬了?！?nbsp;
不久前，三家涉農(nóng)擔(dān)保公司在鄭州成立，沉寂多年的擔(dān)保行業(yè)重出江湖，重點服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)和地方小微企業(yè)服，具有地方特色的“草根金融”在逐步建立。
5月26日河南糧食產(chǎn)業(yè)投資擔(dān)保有限公司、河南省畜牧業(yè)投資擔(dān)保有限公司和河南匯財投資擔(dān)保有限公司成立。服務(wù)對象為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、涉農(nóng)企業(yè)和專業(yè)合作社。從前貸款障礙較大的三農(nóng)企業(yè)，融資渠道多了。南陽市長江漁人實業(yè)有限公司董事長王志說：
“成立這幾個擔(dān)保公司對設(shè)農(nóng)企業(yè)來講是一個非常大的幫助，農(nóng)業(yè)這一塊幾千畝土地萬把畝土地看著是那樣一大片，到底每畝地一年能產(chǎn)生多少經(jīng)濟(jì)效益，這個沒有什么評估公司評估，是靠企業(yè)自己去說，企業(yè)自己說的又不能成為和銀行的擔(dān)保抵押的依據(jù)。”
不止是這三家擔(dān)保公司的成立，今年，省財政廳與國開行河南省分行聯(lián)手啟動“小微企業(yè)扶持工程”。財政部門注資政策性擔(dān)保公司，為銀行的投資風(fēng)險“兜底”。國開行為擔(dān)保公司和小微企業(yè)提供“融資+融智”服務(wù)。省財政廳廳長朱煥然：
“省財政廳將按照有關(guān)政策要求，建立擔(dān)保公司資本金補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。今年對政策性擔(dān)保升級還要拿5個億，這5個億初步的想法，不一定平分，誰做的好可能多補(bǔ)充一些?！?/p>
三家公司高調(diào)掛牌，財政廳注資擔(dān)保公司，似乎預(yù)示著我省擔(dān)保行業(yè)將結(jié)束3年的沉寂，浴火重生。河南大學(xué)中原發(fā)展研究院副院長鄭祖玄：
“前兩年不是整頓擔(dān)保業(yè)么，整頓擔(dān)保業(yè)不是不要擔(dān)保業(yè)發(fā)展。我們國家一定要搞多層次的金融市場，過去金融市場太單一了直接帶來的問題就是，他所能提供的金融服務(wù)性質(zhì)單一，大銀行只能提供低風(fēng)險，中小企業(yè)貸款就非常困難。我們國家國家過去的金融市場主要是以大銀行為代表的，就使得融資性的擔(dān)保公司，在多層次金融市場建設(shè)中更重要一些?！?/p>
省工信廳公布的最新數(shù)據(jù)，目前，我省取得金融許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共337家，注冊資本337.9億元，其中178家國有背景的擔(dān)保公司占比66%。初步形成了以政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體，覆蓋全省的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。經(jīng)過治理，此次政府引導(dǎo)激活擔(dān)保行業(yè)，將向著規(guī)范化邁進(jìn)。而在河南省投融資協(xié)會副會長耿玉印看來，擔(dān)保行業(yè)只是解決中小企業(yè)融資難的第一步：
“有些企業(yè)，通過金融機(jī)構(gòu)的改革，村鎮(zhèn)銀行啊，農(nóng)信社啊，民營銀行，中小銀行的出現(xiàn)，中小企業(yè)也不一定都要走擔(dān)保這條路，新國九條出現(xiàn)了，多層次資本市場一建立，企業(yè)路子寬了，并不是只貸款這一條路子?！?/p>
“新國九條”提出到2020年形成多層次資本市場體系。直接融資平臺的搭建，將為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力。
新國九條全面繪制了包括股票市場、債券市場、期貨市場在內(nèi)的資本市場發(fā)展藍(lán)圖，河南省投融資協(xié)會副會長耿玉印認(rèn)為，為搭建區(qū)域間股權(quán)市場，對支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。他將逐漸改變中小企業(yè)依賴銀行貸款的觀念，而是通過股權(quán)發(fā)售獲得直接融資，將真正激活民間資本，完善公司治理產(chǎn)模式。
“從國九條出現(xiàn)以后也會給企業(yè)一個明確的信號，提高直接融資的比重，不是光大的國有企業(yè)上市公司要提高，小微企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念，不要過分依靠銀行貸款解決問題。作為市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是市場主體，股東們要為企業(yè)發(fā)展承擔(dān)更多的風(fēng)險，當(dāng)然相應(yīng)的也會得到更多的收益。”
日前，省政府辦公廳發(fā)出通知，保留河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等18家交易場所的經(jīng)營資格。被譽(yù)為“中國納斯達(dá)克”的河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，或在今年重啟。做為國家批準(zhǔn)設(shè)立的、我省唯一的權(quán)益類交易所，“國家區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場試點”呼之欲出。耿玉印說：
“區(qū)域間的交易市場更多的是民營資本和中小企業(yè)，通過多層次的資本市場，這樣對企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)變化，和市場的適應(yīng)能力，市場在經(jīng)營中起配置作用會起到很大的變化?！?/p>
據(jù)悉，交易所目前正在為重啟做準(zhǔn)備。重啟的交易所將成為國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心的技術(shù)交易平臺，享受與北京中關(guān)村同等的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策。目前具備6個交易品種：企業(yè)股權(quán)交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)交易、科技成果交易、股權(quán)私募融資、產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，今后還將陸續(xù)開發(fā)新的交易品種。
資本找出路，也是產(chǎn)業(yè)找出路，激活金融資本市場，無疑是打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任督二脈。新產(chǎn)業(yè)需要新金融配套發(fā)展。打造區(qū)域金融高地，是推動地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要路徑。
不久前，第八屆中國（河南）國際投資貿(mào)易洽談會“高成長服務(wù)業(yè)發(fā)展項目洽談對接活動”，金融作為高成長性服務(wù)業(yè)中獲利最高的行業(yè)為各行各業(yè)所關(guān)注。鄭州金融城的規(guī)劃，也成為本次投洽會備受矚目的話題。在本次對接會上，世界四大會計事務(wù)所之一的德勤會計師事務(wù)所就對鄭東新區(qū)的金融發(fā)展表現(xiàn)出了很大的興趣。德勤大中華區(qū)副主席金建說，圍繞河南的產(chǎn)業(yè)亮點，鄭州金融城可以提供個性化的服務(wù)：
“數(shù)據(jù)庫的這個很有吸引力，另外還有科技園研發(fā)的，航空港搞物流的這個也很有吸引力的，你把這個東西搞成個規(guī)劃的話未來的前途不可小看。我想這就是我們將來合作的地方?！?/p>
按照規(guī)劃，鄭州東區(qū)這座金融城要成為國家區(qū)域性金融中心；金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)；區(qū)域性要素市場交易中心；全國重要金融后臺服務(wù)中心；國際商品期貨定價中心。而目前，根據(jù)這樣的規(guī)劃，鄭東新區(qū)將重點引進(jìn)的業(yè)態(tài)有：中外金融機(jī)構(gòu)、金融電子商務(wù)企業(yè)、金融服務(wù)外包企業(yè)，構(gòu)建立體的金融市場，為企業(yè)提供多層次服務(wù)。鄭東新區(qū)管理委員會金融服務(wù)局局長衛(wèi)志剛：
“鄭東新區(qū)現(xiàn)在就是圍繞金融城的發(fā)展做一些工作，首先是機(jī)構(gòu)的集聚，然后是金融人才的集聚，市場的集聚，金融信息在這個地方發(fā)布。我們現(xiàn)在首先花很多功夫在做這些事情?！?/p>
金融是經(jīng)濟(jì)的血液，優(yōu)化金融環(huán)境，打造完善的服務(wù)鏈條，一如打通了任督二脈，為企業(yè)來豫投資增添了籌碼。 鄭州新世紀(jì)經(jīng)貿(mào)資訊有限公司總經(jīng)理趙亞峰：
“我們也是做國際貿(mào)易的信息服務(wù)的，主要是為進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)的。以前我們不知道有電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，其他的你像跨境人民幣業(yè)務(wù)，這些都是我們可以合作的單位，都是有利于成長型企業(yè)快速發(fā)展的?！?/p>
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