鄭州全市檢察長會(huì)議

　　映象網(wǎng)快訊（記者 巫曉 實(shí)習(xí)生 徐棟文/圖）往年一到夏天，鄭州高新區(qū)河南工業(yè)大學(xué)附近，經(jīng)常惡臭難聞，一下雨便污水橫流，蒼蠅等有害蚊蟲大量滋生。原來就是在該校北側(cè)圍墻緊挨著學(xué)校操場和學(xué)生宿舍的幾十米處，裸露著一座高約18米堆滿了渣土、建筑垃圾和生活垃圾的“垃圾山”。但今年往年的臭味消失了。

　　原來，在河南省院和鄭州市檢察機(jī)關(guān)民行部門的高度重視下，鄭州市檢察機(jī)關(guān)迅速采取有力措施介入監(jiān)督，運(yùn)用檢察建議等督促履職手段，監(jiān)督相關(guān)行政機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，在不到半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，使得這座形成存在了15年之久、最高處有6層樓高的“垃圾山”，全部清理完畢，受到工大師生和周邊居民好評(píng)，取得了法律效果和社會(huì)效果的“雙贏”。

　　拒絕燈下黑 全市查處環(huán)保領(lǐng)域職務(wù)犯罪23人

　　鄭州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)急科科員許永記，于2011年上半年至2012年期間，非法制作虛假環(huán)評(píng)驗(yàn)收文書，然后以辦理環(huán)評(píng)驗(yàn)收手續(xù)需要制作各種驗(yàn)收文書、繳納專家評(píng)審費(fèi)、制作環(huán)評(píng)報(bào)告等為由，先后向鄭州永和制藥有限公司索取人民幣72180元。鄭州永和制藥公司因許永記提供的虛假環(huán)評(píng)驗(yàn)收文書，延誤產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證，造成該公司16個(gè)月未能正常生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)320余萬元。

　　鄭州市檢察院利用與轄區(qū)行政機(jī)關(guān)的信息通報(bào)機(jī)制，掌握了許某大量情況。在掌握許某瀆職犯罪的前提下,實(shí)行“貪瀆并查”,一舉查清了其在環(huán)評(píng)審批等事項(xiàng)中牟取利益,收受巨額賄賂的事實(shí),最終許某被法院以濫用職權(quán)、受賄罪,判處有期徒刑7年。全市檢察機(jī)關(guān)共查辦生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪13件23人，其中，貪污賄賂犯罪案件9件9人，瀆職侵權(quán)犯罪案件4件14人。

　　鄭州市檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長宋楠說：“在辦理破壞環(huán)境資源犯罪案件時(shí),我們注意發(fā)現(xiàn)違法犯罪背后的行政管理部門和執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等犯罪線索,將“貪瀆并查”理念貫穿于案件查辦始終,注重全面收集、分析案件線索,深挖瀆職背后的徇私情節(jié)和權(quán)錢交易行為,加大“貪瀆”交織案件查處力度?！苯鼉赡陙?，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人58人，提起公訴454人。開展了為期兩年的破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，共監(jiān)督立案破壞環(huán)境資源犯罪41件64人。

　　多措并舉 多部門聯(lián)合形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　為服務(wù)鄭州市委全面進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理的工作大局，保護(hù)鄭州碧水藍(lán)天，鄭州市檢察院出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮檢察職能服務(wù)全市生態(tài)文明建設(shè)和食品藥品安全的若干意見》，制定18項(xiàng)具體措施，依法嚴(yán)厲打擊各類涉及環(huán)境資源的刑事犯罪。

　　此外，鄭州市檢察院與市政府聯(lián)合召開由行政執(zhí)法單位、基層政府、重點(diǎn)企業(yè)等參加的大氣污染治理工作座談會(huì)，共同會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作促進(jìn)大氣污染防治工作的意見》，建立大氣污染治理工作機(jī)制，探索以法治手段推動(dòng)霧霾治理，共同打造鄭州“藍(lán)天白云”工程，受到媒體及社會(huì)各界的點(diǎn)贊。

　　近兩年來，鄭州市檢察院立足法律監(jiān)督職能，探索建立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域行政違法行為監(jiān)督機(jī)制、生態(tài)環(huán)境污染恢復(fù)性治理機(jī)制、大氣污染治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等三大長效機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度。監(jiān)督和促進(jìn)環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，形成工作合力。落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制。

　　鄭州市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)職能部門的溝通,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成執(zhí)法司法合力，促進(jìn)依法行政,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和環(huán)境資源保護(hù)管理秩序。積極推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制建設(shè)，市檢察院與鄭州市環(huán)保局等20家行政單位聯(lián)網(wǎng)，各基層檢察院與當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)行政單位聯(lián)網(wǎng)總計(jì)達(dá)160家。

　　此外，今年以來，鄭州兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用檢察門戶網(wǎng)站、“兩微一端（微博、微信、客戶端）”等多種形式，分行業(yè)、分類別有針對性地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。在談及今后的工作時(shí)，鄭州市檢察院黨組書記、檢察長劉建國說：“我們需要推出更多服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措,把保障和服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)融入檢察工作之中,與社會(huì)各界攜起手來,共同呵護(hù)藍(lán)天白云和青山綠水?！保ň€索提供人 周慶華 房偉 翟二闖）