元旦前一天，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了中原城市群規(guī)劃（目前，具體文件仍未公開），當(dāng)天，小假獨(dú)家曝光了中原城市群的內(nèi)部空間布局。

　　在該布局中，鄭州將規(guī)劃建設(shè)全新的鄭州大都市區(qū)，并且作為中原城市群的龍頭和核心。今天，小假繼續(xù)獨(dú)家揭秘鄭州大都市區(qū)的更多猛料。

　　小假在獨(dú)家揭秘的同時(shí)，也用了兩天時(shí)間，將鄭州大都市區(qū)和美國(guó)10大都市區(qū)和巴黎都市區(qū)等世界級(jí)的都市區(qū)作對(duì)比，且不論目前有沒有資格將二者比較，至少我們可以從中吸取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　12000萬人將享受國(guó)際高水平交通

　　這個(gè)鄭州大都市區(qū)規(guī)劃現(xiàn)在并沒有編制完成，但根據(jù)已有的方向和方案看，他是兩年前公布的《鄭州都市區(qū)規(guī)劃》的升級(jí)版。

　　在兩年前公布的規(guī)劃方案中，鄭州都市區(qū)還只包含鄭州市范圍內(nèi)的登封、新密等城市，而在鄭州大都市區(qū)方案內(nèi)，則囊括了周邊的焦作、許昌、新鄉(xiāng)、開封等周邊城市，建立跨市域范圍內(nèi)的都市區(qū)，這也是鄭州第一次提出來跨市建立都市區(qū)。

　　在方案中，截止2020年，鄭州大都市區(qū)將建成國(guó)際物流中心、國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、國(guó)家現(xiàn)代綜合交通樞紐，成為具有一定國(guó)際影響力的現(xiàn)代化大都市區(qū)。

　　按照規(guī)劃，4年后，鄭州大都市區(qū)將聚集2000萬人口，人均生產(chǎn)總值將達(dá)到1.4萬美元左右，基本達(dá)到世界銀行確定的高收入國(guó)家水平。

　　值得一提的是，在規(guī)劃中，鄭州與大都市區(qū)的各個(gè)成員中，將大力發(fā)展軌道交通，建設(shè)鄭州與港區(qū)、港區(qū)與開封、港區(qū)至許昌、鄭州至新鄉(xiāng)、開封的軌道快線，并且在軌道快線兩側(cè)建設(shè)城際快速路；研究串聯(lián)焦作、許昌、開封、新鄉(xiāng)的軌道環(huán)線，另外，還要升級(jí)現(xiàn)有的公路干線。

　　最終目標(biāo)，鄭州準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)10萬人以上的城鎮(zhèn)軌道交通全覆蓋。

　　這就是鄭州大都市區(qū)的目標(biāo)之一，從這個(gè)規(guī)劃看，鄭州大都市區(qū)有點(diǎn)像著名的東京都市圈，中心城市與都市區(qū)成員之間的聯(lián)系異常緊密，交通異常發(fā)達(dá)。東京都市圈是世界級(jí)都市圈，也是唯一一個(gè)靠政府規(guī)劃形成的都市圈，除此以外，不管是紐約、洛杉磯還是巴黎都市圈，都是自發(fā)形成的，這也證明了規(guī)劃在城市發(fā)展中的作用。

　　眾所周知，都市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)之一，即都市區(qū)范圍之內(nèi)各成員之間的通勤率，當(dāng)各區(qū)之間的日通勤率和年通勤率達(dá)到一定高度，都市區(qū)的聯(lián)系便不容易被割斷嗎，因此，有國(guó)內(nèi)教授也稱，如果想打造國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的都市區(qū)，必須要保證都市區(qū)各成員之間的交通便利性，取消收取成員之間的高速路費(fèi)用。在這一點(diǎn)中，鄭州是可以學(xué)習(xí)的。

　　2將鄭州打造為國(guó)際門戶樞紐

　　在規(guī)劃中，有很多打造航空港國(guó)際門戶樞紐，打造國(guó)際物流中心的說法，因篇幅在此不一一列舉。

　　在很多世界級(jí)都市圈中，無一例外，他們的中心城市均是主要港口。因?yàn)楹＿\(yùn)的成本較低，并且有助于大宗貨物的運(yùn)輸，那些為減少巨額運(yùn)輸成本的企業(yè)，便被吸引至港口附近安營(yíng)扎寨。而這些企業(yè)的到來，便讓這個(gè)港口城市迅速發(fā)展，不斷吸引著下游產(chǎn)業(yè)和同類產(chǎn)業(yè)，還從全國(guó)各地吸引著人口。

　　其實(shí)在國(guó)內(nèi)，這些規(guī)律同樣適用，香港、臺(tái)灣高雄、廣州、上海、天津、武漢，這些在之前均是屬于港口城市才迅速發(fā)展，鄭州的發(fā)展雖然沒有得益于港口，但卻得益于同一屬性的便利——鐵路交通。隨著交通工具的發(fā)展，現(xiàn)在鄭州也可以說是一座港口城市。這個(gè)主要靠三個(gè)方面，一方面是航空港，另一方面是中歐班列，再者是鐵路中心樞紐和米字型高鐵。

　　鄭州航空港和中歐班列，足矣像一個(gè)大的海運(yùn)港口一樣，迅速提升鄭州的外向度，成為世界貿(mào)易的重要據(jù)點(diǎn)，雖然貨運(yùn)量才初具規(guī)模，但多年以后，鄭州便是一座不能小覷的港口城市。

　　一座航空港帶動(dòng)一座城，也有現(xiàn)實(shí)例子。美國(guó)孟菲斯，世界第二大貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，便是從一座棉花之城起家的，目前因?yàn)榫薮蟮呢涍\(yùn)吞吐量，不斷成為全世界醫(yī)療器械、計(jì)算機(jī)維修、高端制造業(yè)的根據(jù)地。

　　其實(shí)，孟菲斯的發(fā)家史倒跟鄭州有點(diǎn)像，孟菲斯因?yàn)楹娇崭酆吐?lián)邦快遞總部，帶動(dòng)了數(shù)千億的產(chǎn)業(yè)，三分之一的孟菲斯人都在航空港上班，而鄭州也有航空港，另外一個(gè)就是富士康。2015年，鄭州甚至河南全省的外貿(mào)進(jìn)出口額位于中部六省第一，而富士康占據(jù)鄭州出口額的80%以上，帶動(dòng)了30萬人就業(yè)，堪稱一座城，這還不算富士康的下游產(chǎn)業(yè)。

　　但比孟菲斯好一點(diǎn)的是，鄭州除了貨運(yùn)吞吐量位居中部六省的前列，客運(yùn)吞吐量也在前列，據(jù)最新消息，目前，鄭州機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)吞吐量已經(jīng)超過2000萬人，今年有望超過武漢，成為中部第一。

　　但令人遺憾的是，航空港的作用一直被市民低估。

　　3推動(dòng)制造業(yè)和部分人口向外轉(zhuǎn)移

　　值得注意的是，能不能建成鄭州大都市區(qū)，并不取決于以上兩方面，而取決于以下三方面：人口和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)。以上兩方面只是為鄭州吸引人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)鋪路搭橋，提供便利，這一點(diǎn)必須要認(rèn)清。

　　一直以來，衡量一個(gè)城市群或者都市區(qū)的一個(gè)重要指標(biāo)，都是人口和GDP，按照國(guó)際水平，人口達(dá)到1500萬以上，便有了進(jìn)入世界級(jí)都市區(qū)的資格。這一點(diǎn)擱到別的地方挺困難，因?yàn)樗麄儽镜厝丝谏伲丝?，必須從外部吸引，但人口在鄭州、河南從來不是劣?shì)。

　　鄭州現(xiàn)有的人口是960萬，許昌為450萬，開封為500萬，焦作市為350萬，新鄉(xiāng)為600萬，總計(jì)近3000萬，按照城鎮(zhèn)化率60%來算，城鎮(zhèn)人口達(dá)到2000萬應(yīng)該不算難事，要知道發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率一般都高達(dá)90%以上，而大都市區(qū)方案里，也有建特色小鎮(zhèn)等方法，提高城鎮(zhèn)化率。

　　雖然人口在鄭州不算特別難的，但經(jīng)濟(jì)總量應(yīng)該算特別難的。跟其他世界級(jí)都市區(qū)不一樣的是，他們均是按照“港口——吸引產(chǎn)業(yè)——吸引人口——產(chǎn)業(yè)升級(jí)“的套路一步一步發(fā)展，可以說先有經(jīng)濟(jì)后有人，但鄭州由于建城時(shí)間短，歷史上也沒有像深圳、大連、上海、北京一樣，得到了國(guó)家大力的政策支持，雖然近兩年得到了一些國(guó)家政策，但效果還不明顯，因此鄭州直到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)總量也不高，甚至在中部省會(huì)中排在武漢、長(zhǎng)沙之后。

　　當(dāng)然，鄭州不強(qiáng)的不止是經(jīng)濟(jì)總量，還有第三產(chǎn)業(yè)占比。經(jīng)濟(jì)總量是當(dāng)前判斷一座城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一，而金融、創(chuàng)新、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，則是另一個(gè)重要指標(biāo)。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)普遍達(dá)到了80%以上，就連世界著名的工業(yè)中心曼徹斯特的第三產(chǎn)業(yè)，都已經(jīng)占比70%了，而鄭州的第三產(chǎn)業(yè)目前仍停留在48%，可見差距有多大。

　　當(dāng)然，本次的鄭州大都市區(qū)規(guī)劃里，將會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施，比如將技術(shù)含量低等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向許昌、開封等周邊城市轉(zhuǎn)移，而鄭州市中心區(qū)域則布局金融、商務(wù)服務(wù)、貿(mào)易與先進(jìn)制造業(yè)。

　　從一定程度上講，這樣的布局是合理并且科學(xué)的，但最關(guān)鍵的還是看如何執(zhí)行，鄭州如何打造自己的優(yōu)勢(shì)，吸引符合自己定位的產(chǎn)業(yè)集群，以及如何打造大都市區(qū)各成員的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這才是鄭州大都市區(qū)成敗的決定性因素。

　　近幾年，鄭州在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，和國(guó)際、國(guó)內(nèi)招商引資方面確實(shí)成績(jī)很大，但空氣質(zhì)量還是一如既往的差，每隔一月就會(huì)有一次大霧霾，這樣的自然環(huán)境，肯定會(huì)讓有些投資者頭疼吧。