6月28日,二七廣場友誼大廈的一次火災(zāi),讓不少市民感嘆,戶外廣告又“惹事”了。昨天上午,鄭州市召開的網(wǎng)格化觀摩培訓(xùn)會上,城管局戶外廣告處相關(guān)人士稱,戶外廣告隱患普查已開始。
河南工業(yè)大學(xué)廣告系老師認(rèn)為,市民等不起漫長的決策過程,希望這次火災(zāi)再次為整治戶外廣告敲響警鐘。
現(xiàn)象
500米路上立了60個(gè)廣告牌
2011年8月23日,鄭州市城市管理局就戶外廣告的管理問題,曾向河南商報(bào)通報(bào)了8個(gè)整改意見。
如今快一年了,城管局的工作進(jìn)展如何?以人民路為例,商報(bào)記者昨天從人民路金水河橋頭向南,走到了河南中醫(yī)學(xué)院一附院,這短短500米的路,兩邊豎立了60塊廣告牌(不含公交車候車亭)。這些廣告牌高矮不一、形式多樣,夾雜在樹中間,看著極不協(xié)調(diào)。
附近居民陳先生說,這些廣告牌設(shè)立時(shí)間有早有晚,內(nèi)容也經(jīng)常變,又臟又亂,很影響城市形象。陳先生的一位鄰居說,人民路快成廣告路了,政府不是說要治理嗎,怎么越治越多?
問題
鄭州戶外廣告背負(fù)“八宗罪”
早在2006年,鄭州市消防支隊(duì)曾以紅頭文件形式,專門向市政府作了請示,請求“撤除商場市場建筑外立面固定廣告牌”。但時(shí)至今日問題依然存在。
在河南工業(yè)大學(xué)廣告系老師陸南看來,戶外廣告之所以“雜亂無章”,主要是規(guī)劃和管理問題,而規(guī)劃和管理上的問題直接反映在戶外廣告創(chuàng)作與設(shè)置的質(zhì)量上。可以說,鄭州戶外廣告本身背負(fù)著“八宗罪”。一宗罪:小廣告多,標(biāo)志性廣告少;二宗罪:粗制濫造多,精細(xì)制作少;三宗罪:突出商品多,文化內(nèi)涵少;四宗罪:商業(yè)性廣告多,公益性廣告少;五宗罪:低技術(shù)水平重復(fù)多,高科技含量創(chuàng)新少;六宗罪:設(shè)置招牌廣告多,展示櫥窗廣告少;七宗罪:違規(guī)廣告多,規(guī)矩廣告少;八宗罪:隨意設(shè)置多,科學(xué)規(guī)劃少。
追問
曾經(jīng)的整改意見落實(shí)情況如何
針對戶外廣告的諸多問題,2011年,城市管理局曾向河南商報(bào)通報(bào)了8個(gè)整改意見,并歡迎新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督,以下是河南商報(bào)記者從中選取的四條。
A.研究出臺規(guī)范戶外廣告管理的制度和具體措施。
B.盡快出臺戶外廣告統(tǒng)一設(shè)置規(guī)劃,規(guī)劃一經(jīng)出臺,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施。
C.研究制定鄭州市戶外廣告管理長效機(jī)制,使戶外廣告管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提升戶外廣告管理的能力和水平。
D.責(zé)成市建投公司立即制定三環(huán)以內(nèi)燈桿廣告限期拆除的具體方案,完善陽光操作的辦法。
曾經(jīng)的整改意見,如今落實(shí)情況怎樣?河南商報(bào)記者將繼續(xù)追蹤。
進(jìn)展
戶外廣告隱患普查已開始
鄭州市城管局曾表示,近幾年來,鄭州市以20條精品道路戶外廣告整治工作為突破口,嚴(yán)查新建違法廣告。2011年以來,清理破損墻體廣告436處17474平方米,拆除新建廣告21處2863平方米。
“缺乏規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃。”陸南說,規(guī)劃遲遲不出臺可能相關(guān)部門也有自身的考慮,但市民等不起漫長的決策過程。希望這次友誼大廈失火能再次為整治戶外廣告敲響警鐘,促使相關(guān)部門盡快推動規(guī)劃的完善。
昨日上午,鄭州市召開網(wǎng)格化觀摩培訓(xùn)會,會上提到了對鄭州市戶外廣告的一些要求。鄭州市城市管理局戶外廣告處相關(guān)人士稱,對于戶外廣告,政府要求各區(qū)相關(guān)部門按照網(wǎng)格化管理要求進(jìn)行整改。
同時(shí),要求各區(qū)對戶外廣告宣傳牌進(jìn)行普查,確保不出現(xiàn)線路短路、倒歪等安全隱患的發(fā)生。下周將把普查整改情況上報(bào),并把考核整改情況列入7月份城市管理提升考核成績。(記者 邢軍 李政)
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