菲律賓外交部22日發(fā)表聲明稱，為和平并永久地解決與中國在西菲律賓海(即南海)問題上的糾紛，菲律賓將訴諸《聯(lián)合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)仲裁程序。廣西社科院東南亞研究所研究員孫小迎22日對《環(huán)球時報》記者表示，菲律賓將南海爭議提交聯(lián)合國沒有什么意義，在領(lǐng)土問題上，只有聲索雙方同意，這個案子才會被受理，我們不理它，菲律賓就沒有辦法。孫小迎強調(diào)，我們根本不用理會菲律賓的做法，黃巖島本來就是我們實際控制，要對自己有信心。
這份由菲外長德爾羅薩里奧發(fā)表的聲明稱，菲律賓已采取行動，根據(jù)《公約》第287條和附件第7條，對中國啟動仲裁程序。聲明稱，菲外交部已于22日交給中國駐菲律賓大使馬克卿一份包含通知和聲明的普通照會，照會內(nèi)容質(zhì)疑中國對包括西菲律賓海在內(nèi)的整個南中國海(即南海)的九段線的聲索權(quán)，要求中國停止侵犯菲律賓主權(quán)和管轄權(quán)的違法活動。
聲明還稱，與中國就九段線展開仲裁是為了實現(xiàn)菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世根據(jù)國際法，特別是《公約》和平、基于規(guī)則地解決西菲律賓海爭端而發(fā)起的。《菲律賓每日問詢者報》等媒體援引德爾羅薩里奧的話稱，菲律賓為與中國解決領(lǐng)海爭端展開談判已經(jīng)窮盡所有的政治和外交途徑，從1995年開始，菲律賓就與中國交換了意見，直到今天，仍然沒有達成解決方案，我們希望通過仲裁程序可以實現(xiàn)爭端的永久解決。
記者在菲律賓外交部網(wǎng)站看到，聲明最后還附上了23個問答，以自問自答的形式就菲政府的這一行動進行解釋和說明。其內(nèi)容稱，菲律賓此前試圖通過政治、外交和法律三種渠道解決爭端，如今認為法律手段是維護國家利益的最持久選擇，并稱訴訟程序一般需要3-4年，菲方自信地期望國際法可以發(fā)揮重要的平衡器作用。菲律賓希望與中國加深經(jīng)濟關(guān)系，但不能以犧牲國家利益為代價，仲裁是和平友好的，希望不要給菲中貿(mào)易帶來負面影響，并強調(diào)中國是朋友，仲裁不會帶來軍事沖突。
該問答還稱，菲律賓做出這樣的決定并非受美國、日本的影響，而是菲律賓獨立做出的決定。菲國內(nèi)雖然對此有不同意見，但菲律賓人應(yīng)該團結(jié)起來支持總統(tǒng)保護菲律賓主權(quán)和國家利益的決定。問答還稱，菲律賓將和東盟各國一道與中國致力于南海行為準(zhǔn)則的制定并落實《南海各方行為宣言》，呼吁東盟國家支持菲律賓尋求和平永久解決爭端的行為。
菲律賓的舉動立即在國際上引發(fā)關(guān)注。法新社22日稱，對菲方的做法，中方迅速做出回應(yīng)。中國駐菲律賓大使館當(dāng)天發(fā)表聲明，稱中方向菲方重申了中方的原則立場，強調(diào)中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中方一貫堅持南海爭議應(yīng)由有關(guān)當(dāng)事方通過協(xié)商談判解決，這也是有關(guān)各方在《南海各方行為宣言》中達成的共識。
英國廣播公司稱，馬尼拉將就黃巖島的主權(quán)爭議向聯(lián)合國機構(gòu)提出仲裁要求。去年菲律賓與中國官方船艦在黃巖島對峙多天，菲律賓艦艇之后撤走。美國《華爾街日報》也于第一時間報道了這一消息，并稱菲律賓認為，應(yīng)要求中國依據(jù)《公約》修訂相關(guān)國內(nèi)法。
菲律賓之前就叫囂過將黃巖島問題提交國際海洋法法庭。對此，中國外交部發(fā)言人曾表示，《公約》不是確定黃巖島領(lǐng)土歸屬的法律依據(jù)，不能改變該島主權(quán)屬于中國的事實。中方維護領(lǐng)土主權(quán)的立場是堅定的。中方也始終致力于雙邊協(xié)商處理事件。我們希望菲方多做有利于局勢進一步緩和、有利于兩國關(guān)系健康發(fā)展的事情。
【環(huán)球時報駐泰國特派記者韓碩暨佩娟環(huán)球時報報記者王躍西】
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