巴基斯坦瓜達(dá)爾港位置示意圖
資料圖
中國尋求提高能源和貿(mào)易海上運輸安全性的努力再有斬獲———巴基斯坦昨日正式向中方移交瓜達(dá)爾港運營權(quán)。專家分析，瓜達(dá)爾港將會給中國能源供應(yīng)通道帶來更多便利和安全。
可給巴帶來巨大利益
這一由中國援建的巴基斯坦西南部港口自建成后一直由新加坡國際港務(wù)集團(tuán)有限公司運營，巴基斯坦上月底批準(zhǔn)將運營權(quán)移交給中國海外港口控股有限公司，巴方稱希望借此進(jìn)一步將其拓展為全面運作的港口。
當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為，如果完全開發(fā)，瓜達(dá)爾港能將被陸地包圍的中亞與世界其他地區(qū)更好地連接起來，強(qiáng)化巴基斯坦的對外貿(mào)易，為其帶來大量經(jīng)濟(jì)利益。
不過，瓜達(dá)爾港重要的戰(zhàn)略地位引起了印度等國家的高度關(guān)注，除了臆測中國海外軍事基地將首選瓜達(dá)爾港外，印度媒體甚至認(rèn)為，中國在瓜達(dá)爾港的存在對美國第五艦隊構(gòu)成威脅。對此，中國外交部本月回應(yīng)稱，中國和巴基斯坦是友好鄰邦。長期以來，中國企業(yè)一直積極參與巴基斯坦各領(lǐng)域?qū)ν夂献黜椖?。只要是有利于中巴友好和巴基斯坦發(fā)展繁榮的事，中方都會積極支持。
能確保中國能源安全
據(jù)巴基斯坦媒體17日援引巴消息人士透露，新加坡國際港務(wù)集團(tuán)將在協(xié)議簽訂一周內(nèi)向中國海外港口控股有限公司完成瓜達(dá)爾港的運營交接。報道稱，協(xié)議雙方的商議條款并無任何改變。
巴基斯坦政府今年1月30日正式批準(zhǔn)將瓜達(dá)爾港的經(jīng)營權(quán)交由中國公司經(jīng)營。兩家公司此前已經(jīng)達(dá)成協(xié)議。
中國政府早前應(yīng)巴方請求為該港口建設(shè)提供資金和技術(shù)援助。2007年，瓜達(dá)爾港在中方的協(xié)助下投入運營，隨后通過國際招投標(biāo)的方式確定由新加坡國際港務(wù)集團(tuán)和兩家巴基斯坦企業(yè)共同負(fù)責(zé)管理經(jīng)營，時間為40年。但是瓜達(dá)爾港的經(jīng)營狀況一直不太理想。因此巴政府一直考慮將這一港口的運營控制權(quán)交由一家中國公司。
據(jù)悉，目前來往中國與中東之間的海上貿(mào)易航道，尤其是從中東到中國的的石油運輸，路途十分遙遠(yuǎn)，如果運到瓜達(dá)爾港再由陸路輸往中國，路程最多可縮短85%。不但能為中國往來中東產(chǎn)油區(qū)提供最短路徑，還可以繞過海盜猖獗的馬六甲海峽，以及局勢不穩(wěn)的南海、東海和黃海水域，確保中國能源安全與穩(wěn)定。
印猛炒“建軍事基地”
印度以及西方一些國家更為關(guān)注的是瓜達(dá)爾港的軍事作用。有報道稱，出于瓜達(dá)爾的重要戰(zhàn)略地位和中巴關(guān)系的考慮，中國海外軍事基地將首選瓜達(dá)爾港。另有部分人認(rèn)為，瓜達(dá)爾港將由中國建設(shè)成巴方自己的海軍基地。印度國防部長安東尼本月6日表示，印度對中國在巴基斯坦瓜達(dá)爾港扮演的角色十分“關(guān)切”。
不過，一些分析人士并不認(rèn)為中國將在印度洋海域建設(shè)海軍基地。中巴關(guān)系研究學(xué)者安德魯·斯莫告訴媒體，中國的很多關(guān)切大多數(shù)可以通過合作來解決，比如在亞丁灣的打擊海盜行動。“從短期和中期目標(biāo)來看，中國在該地區(qū)的興趣更傾向于應(yīng)對海上航道面臨的威脅、保護(hù)中國海外公民等?！彼f。
伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所中國研究中心前主任拉赫曼認(rèn)為，印度關(guān)注該港口的軍事作用可能更多的是一種宣傳行為，他不認(rèn)為中國在瓜達(dá)爾的存在會使得印度洋局勢緊張。但他表示，由于安全因素的考慮，中國對巴基斯坦的大型投資顯得較為謹(jǐn)慎。中巴經(jīng)濟(jì)合作還有很長的路要走，瓜達(dá)爾港將是兩國經(jīng)濟(jì)合作的一個長期項目。
本版文除署名外據(jù)《東方早報》、《環(huán)球時報》、中新社
背景資料>
瓜達(dá)爾港是巴基斯坦難得的深水良港，位于該國西南邊陲，阿拉伯海之濱，靠近伊朗邊境，距離世界主要運油航道霍爾木茲海峽只有400公里，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、波斯灣、霍爾木茲海峽，通過東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條重要航道的咽喉，是中東石油產(chǎn)區(qū)和南亞人口密集地區(qū)的連結(jié)之地，戰(zhàn)略地理位置顯赫。
瓜達(dá)爾深水港由中國貸款資助，分兩階段興建，現(xiàn)行設(shè)施包括多用途停泊位、服務(wù)停泊位、進(jìn)港航道、掉頭區(qū)，港口基建和貨運設(shè)備。
瓜達(dá)爾港的戰(zhàn)略意義重大。
中巴簽約移交瓜達(dá)爾港引起外界廣泛關(guān)注。中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部助理研究員、南亞問題專家李青燕告訴晨報記者，移交瓜達(dá)爾港是中巴實現(xiàn)全面戰(zhàn)略合作的一個具體表現(xiàn)。巴基斯坦此次向中方移交瓜達(dá)爾港運營權(quán)，將對中巴兩國的經(jīng)濟(jì)合作起到推動作用。
運營權(quán)合作屬正常交往
然而，近段時間以來，中國將據(jù)此打造海外軍事基地一說甚囂塵上。李青燕認(rèn)為，外媒炒作的成分很大，例如稱中國將會用所謂的“珍珠鏈戰(zhàn)略”來進(jìn)一步包圍印度，而瓜達(dá)爾港則會成為中國該項“戰(zhàn)略”的一枚重要棋子。針對此類觀點，她表示，巴基斯坦去年就曾提出希望和贊成中國在瓜達(dá)爾港設(shè)立軍港，但中國方面從來沒有做出過擁有類似意圖的表達(dá)。李青燕分析，中巴兩國此次在瓜達(dá)爾港運營權(quán)上的合作只是兩個友好國家之間的正常交往。
不理會某些國家的猜忌
眾所周知，瓜達(dá)爾港不僅具有極其重要的戰(zhàn)略意義，而且對中國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也尤為重要。李青燕表示，中國不會因為正常的經(jīng)貿(mào)行為可能引起某些國家不必要的猜忌，就將瓜達(dá)爾港的運營權(quán)放棄掉。除此之外，瓜達(dá)爾港所在的俾路支省的安全局勢多年來都是令巴基斯坦政府深感頭痛的問題，極端組織和分裂勢力在此處橫行猖獗。盡管如此，李青燕認(rèn)為這并不妨礙中資企業(yè)去投資，因為中方將其作為港口，巴方一定會在安全方面給予全力支持。重慶晨報記者郭承斌
相關(guān)新聞
更多>>
