2013年3月，日本深海勘探船成功從近海地層可燃冰中分離出甲烷氣體，這是世界首次。
在世界范圍內(nèi)，日本是第一個(gè)從海底成功分離可燃冰的國(guó)家，在海洋資源開發(fā)方面被寄予很高的期待。另一方面，日本的安全環(huán)境日益嚴(yán)峻，必須堅(jiān)定地保衛(wèi)日本領(lǐng)海，基于此，政府戮力同心致力于海洋政策制定就顯得十分重要。 ——安倍晉三
綜合新華社電 日本政府26日上午召開內(nèi)閣會(huì)議，通過了作為日本今后5年海洋政策方針的《海洋基本計(jì)劃》。日本將根據(jù)這一計(jì)劃推進(jìn)海洋資源開發(fā)，并加強(qiáng)日本周邊海域的警戒監(jiān)視體制。
逐步強(qiáng)化海上安保
計(jì)劃說，日本將加強(qiáng)海洋資源調(diào)查，在資源開發(fā)方面運(yùn)用尖端技術(shù)，以推進(jìn)資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。今后3年日本將致力于調(diào)查周邊海域甲烷水合物(俗稱可燃冰)及稀土儲(chǔ)藏量，爭(zhēng)取在2018年確立甲烷水合物的商業(yè)化開采技術(shù)，使甲烷水合物成為未來能源資源。
計(jì)劃還說，日本將加強(qiáng)周邊海域的監(jiān)視及重大事態(tài)應(yīng)對(duì)體制，確立島嶼的情報(bào)搜集與警戒監(jiān)視體制，有計(jì)劃地裝備海上保安廳和自衛(wèi)隊(duì)的艦船與飛機(jī)，加強(qiáng)兩者的合作，實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享。此外，日本將依據(jù)國(guó)內(nèi)法應(yīng)對(duì)“無緣無故”在日本領(lǐng)海停留和徘徊的外國(guó)船舶。
日本首相安倍晉三當(dāng)天在綜合海洋政策本部會(huì)議上說，對(duì)海洋資源開發(fā)的期望越來越高，安全保障環(huán)境更加嚴(yán)峻，政府齊心協(xié)力實(shí)施海洋政策十分重要。
2007年日本《海洋基本法》正式生效。根據(jù)這一基本法，政府負(fù)責(zé)全面、有計(jì)劃地實(shí)施海洋政策，負(fù)責(zé)開發(fā)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和保衛(wèi)日本海域的安全，并制定《海洋基本計(jì)劃》。該計(jì)劃每五年修訂一次，作為日本中期海洋戰(zhàn)略的基本指南。
發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)
發(fā)展新的海洋產(chǎn)業(yè)也是今后日本海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。日本綜合海洋政策本部智囊機(jī)構(gòu)“參與會(huì)議”提出，要把海洋資源、能源開發(fā)和新海洋產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)培育一體化。通過對(duì)海底礦物資源、可燃冰的開發(fā)，日本既可獲取資源能源，又能發(fā)展開采平臺(tái)、深海挖掘機(jī)、采掘船舶等海洋產(chǎn)業(yè)，并可率先發(fā)展領(lǐng)先的海洋資源開發(fā)技術(shù)。這些都有利于今后日本企業(yè)參與從上游(資源開發(fā))到下游(開采機(jī)械等)的國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
開發(fā)
日本大舉向海洋要能源
開發(fā)可燃冰
根據(jù)新《海洋基本計(jì)劃》，培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)被定位為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。該計(jì)劃將今后數(shù)年的海洋能源開發(fā)重點(diǎn)放在可燃冰方面。日本將可燃冰視為未來日本的“國(guó)產(chǎn)能源”。初步勘查結(jié)果顯示，日本周邊海域可燃冰的天然氣潛在蘊(yùn)藏量相當(dāng)于日本100年的天然氣消費(fèi)量。
海上風(fēng)力發(fā)電
在海洋可再生能源開發(fā)方面，根據(jù)新的《海洋基本計(jì)劃》，今后日本將主攻海上風(fēng)力發(fā)電。這是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是風(fēng)電在可再生能源中發(fā)電成本性能比最佳；二是與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電不受日本國(guó)土面積狹小的制約；三是海上風(fēng)電在高端技術(shù)和船舶、機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)上的鏈條很長(zhǎng)。
開采近海稀土
稀土則是日本在海洋礦產(chǎn)開發(fā)方面的主攻目標(biāo)。為減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴，日本除了通過技術(shù)攻關(guān)減少稀土使用量外，還希望從日本近海的深海中開采出“國(guó)產(chǎn)稀土”。
今年1月，日本最東端的南鳥島周邊的海底泥中發(fā)現(xiàn)高濃度稀土。東京大學(xué)教授加藤泰浩認(rèn)為，南鳥島周邊稀土蘊(yùn)藏量至少相當(dāng)于日本國(guó)內(nèi)數(shù)百年的消費(fèi)量。
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