11月4日，陳云林與江丙坤交換協(xié)議文本
新華社臺北１１月４日電（記者陳斌華 趙博）海協(xié)會會長陳云林與海基會董事長江丙坤４日下午在臺北簽署了《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。這宣告兩岸同胞盼望已久的兩岸直接通航、通郵即將變成現(xiàn)實(shí)。
協(xié)議簽署后，海協(xié)會常務(wù)副會長鄭立中在海協(xié)會記者會上指出，今天是兩岸關(guān)系史上值得記載的日子，會談成果將帶動兩岸人民往來和經(jīng)濟(jì)文化交流。江丙坤在海基會記者會上表示，兩會臺北會談簽署的四項(xiàng)協(xié)議是兩岸共同努力的成果，有助于提升臺灣的經(jīng)濟(jì)競爭力和保障臺灣民眾的健康權(quán)益，有信心能夠順利付諸實(shí)施。
根據(jù)《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》及其附件，雙方同意開通臺灣海峽北線空中雙向直達(dá)航路，并建立兩岸空（航）管部門的直接交接程序，同意繼續(xù)磋商開通臺灣海峽南線空中直達(dá)航路及其他更便捷的航路。兩岸資本在兩岸登記注冊的航空公司，經(jīng)許可后將可從事兩岸間航空客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
在客運(yùn)包機(jī)方面，兩岸將在原有周末包機(jī)的基礎(chǔ)上，增加包機(jī)航點(diǎn)、班次，調(diào)整為客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化安排。大陸方面同意將在現(xiàn)有北京、上海（浦東）、廣州、廈門、南京５個(gè)周末包機(jī)航點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳、武漢、福州、青島、長沙、海口、昆明、西安、沈陽、天津、鄭州等１６個(gè)航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。臺灣方面同意將已開放的桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門、臺東等８個(gè)航點(diǎn)作為客運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。
雙方每周７天共飛不超過１０８個(gè)往返班次，每方各飛不超過５４個(gè)往返班次。今后將視市場需求適時(shí)增減班次?？瓦\(yùn)包機(jī)常態(tài)化安排實(shí)現(xiàn)后，此前的節(jié)日包機(jī)不再執(zhí)行。春節(jié)期間可視情適量增加臨時(shí)包機(jī)。雙方還同意利用客運(yùn)包機(jī)運(yùn)送雙方郵件。
在貨運(yùn)包機(jī)方面，雙方同意開通兩岸貨運(yùn)直航包機(jī)，運(yùn)載兩岸貨物。大陸方面同意開放上海（浦東）、廣州，臺灣方面同意開放桃園、高雄小港作為貨運(yùn)包機(jī)航點(diǎn)。雙方每月共飛６０個(gè)往返班次，每方３０個(gè)往返班次。
在《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》及其附件中，雙方同意相互開放主要對外開放港口作為直航港口，兩岸資本并在兩岸登記的船舶，經(jīng)許可后可以從事兩岸間客貨直接運(yùn)輸。大陸方面現(xiàn)階段開放上海、寧波、秦皇島、廈門等６３個(gè)港口，臺灣方面開放基?。ê_北）、高雄（含安平）、臺中、花蓮等１１個(gè)港口。在船舶識別問題上，雙方同意兩岸登記船舶自進(jìn)入對方港口至出港期間，船舶懸掛公司旗，船艉及主桅暫不掛旗。雙方同意在兩岸貨物、旅客通關(guān)入境等口岸管理方面提供便利。
根據(jù)協(xié)議，雙方按照平等參與、有序競爭原則，根據(jù)市場需求，合理安排運(yùn)力。雙方同意對航運(yùn)公司參與兩岸船舶運(yùn)輸在對方取得的運(yùn)輸收入，相互免征營業(yè)稅及所得稅。
協(xié)議載明，雙方積極推動海上搜救、打撈機(jī)構(gòu)的合作，建立搜救聯(lián)系合作機(jī)制，共同保障海上航行和人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全。發(fā)生海難事故，雙方應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并按照就近、就便原則及時(shí)實(shí)施救助。
根據(jù)《海峽兩岸郵政協(xié)議》，雙方同意開辦兩岸直接平常和掛號函件（包括信函、明信片、郵簡、印刷品、新聞紙、雜志、盲人文件）、小包、包裹、特快專遞（快捷郵件）、郵政匯兌等業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)其他郵政業(yè)務(wù)合作。
協(xié)議分別確定了兩岸郵件封發(fā)局。大陸方面郵件封發(fā)局為北京、上海、廣州、福州、廈門、西安、南京、成都；臺灣方面郵件封發(fā)局為臺北、高雄、基隆、金門、馬祖。雙方可視需要，增加或調(diào)整郵件封發(fā)局，并由增加或調(diào)整一方通知對方。雙方同意通過空運(yùn)或海運(yùn)直航方式將郵件總包運(yùn)送至對方郵件處理中心，并同意建立郵政業(yè)務(wù)賬務(wù)處理直接結(jié)算關(guān)系。
以上三項(xiàng)協(xié)議自簽署之日起４０天內(nèi)生效。
兩會就兩岸食品安全事宜，經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成《海峽兩岸食品安全協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方同意相互通報(bào)涉及兩岸貿(mào)易的食品安全信息，并就涉及影響兩岸民眾健康的重大食品安全信息及突發(fā)事件，進(jìn)行即時(shí)溝通，提供完整信息。
雙方同意建立兩岸重大食品安全事件協(xié)處機(jī)制，具體措施包括：（一）緊急磋商、交換相關(guān)信息；（二）暫停生產(chǎn)、輸出相關(guān)產(chǎn)品；（三）即時(shí)下架、召回相關(guān)產(chǎn)品；（四）提供實(shí)地了解便利；（五）核實(shí)發(fā)布信息，并相互通報(bào)；（六）提供事件原因分析及改善計(jì)劃；（七）督促責(zé)任人妥善處理糾紛，并就確保受害人權(quán)益給予積極協(xié)助；（八）雙方即時(shí)相互通報(bào)有關(guān)責(zé)任查處情況。
雙方還同意建立兩岸業(yè)務(wù)主管部門專家定期會商及互訪制度，就雙方食品安全制度規(guī)范、檢驗(yàn)技術(shù)及監(jiān)管措施進(jìn)行業(yè)務(wù)交流及信息交換。這份協(xié)議自雙方簽署之日起７日后生效。
協(xié)議簽署后，現(xiàn)場響起熱烈的掌聲。江丙坤贈送陳云林一面寫有“和平協(xié)商，共創(chuàng)雙贏”字樣的匾額，陳云林回贈一尊握手形象的雕塑。參加簽署儀式的雙方人員舉杯慶?！按蠊Ω娉伞?。
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