孩子高考對于一個家庭來說是件大事,而進(jìn)城務(wù)工人員的孩子必須回原籍高考,一直是父母的一塊心病。好消息來了,日前,教育部網(wǎng)站公布了《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),其中明確提出要推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育,省內(nèi)流動人口就地參加高考以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考的辦法。
呼吁多年的異地高考政策會有哪些內(nèi)容?推行異地高考有什么難點?昨天,記者就此問題采訪了學(xué)生、家長以及專家。
【政策】
十二五規(guī)劃明確提出
將推動制定異地高考辦法
《規(guī)劃》提出,要保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受基本公共教育服務(wù)權(quán)利。健全輸入地政府負(fù)責(zé)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育公共財政保障機(jī)制,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育需求納入各地教育發(fā)展規(guī)劃。加快建立覆蓋本地進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育信息服務(wù)與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推動各地制定非戶籍常住人口在流入地接受高中階段教育,省內(nèi)流動人口就地參加高考升學(xué)以及省外常住非戶籍人口在居住地參加高考升學(xué)的辦法。
目前,我國有2.53億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,他們的子女也隨遷進(jìn)城或在流入地出生。據(jù)統(tǒng)計,在流入地接受義務(wù)教育的有1260.97萬人,其中在小學(xué)就讀的有936.74萬人。
據(jù)了解,2005年以后,我國高考報名嚴(yán)格限定,學(xué)生只能在戶籍所在地報名參加高考,非本地戶籍學(xué)生即使擁有本地學(xué)籍,也無在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉臋?quán)利。隨著大量城市流動人口和進(jìn)城務(wù)工人員在異地工作時間的推移,其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。
【試水】
山東:率先允許異地高考
后年取消戶籍限制
今年2月發(fā)布的《山東省普通高??荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姟芬?guī)定,從2014年起,凡在山東高中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東就地報名參加高考,并與山東考生享受同等錄取政策。
福建:2014年啟動異地高考
考生需3年當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)經(jīng)歷
今年5月28日,福建省教育部門發(fā)布信息稱,從2014年起,凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非福建籍考生,可在福建就地報名參加普通高考,允許參加本科、專科層次錄取,與福建籍考生享受同等的錄取政策。
北京:有長期貢獻(xiàn)者或享此政策
今年6月,北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,外地務(wù)工人員隨遷子女在居住地高考的情況非常復(fù)雜,需要做扎實細(xì)致的調(diào)研工作,北京市正在抓緊做相關(guān)研究。設(shè)置準(zhǔn)入條件,具體什么樣的學(xué)生有資格在北京參加高考,細(xì)則仍在研究中。目前考慮可以享受政策的人群應(yīng)該是長期對北京有貢獻(xiàn),并可能成為北京新市民的人群。
【專家】
對河南是個利好消息
“河南是個生源大省,也是勞務(wù)輸出大省,很多外出打工者的子女都會遇到這個問題?!焙幽洗髮W(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長楊捷說,這對我省來說是個利好消息。
楊捷說,隨著我國社會結(jié)構(gòu)變化,人口流動頻繁,這也是未來社會發(fā)展的趨勢?!叭绻惖馗呖肌芡菩?,將擴(kuò)大河南籍考生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會,也可以在一定程度上緩解本省的高考壓力?!?/p>
【建議】
建議一:可實行“積分準(zhǔn)入制”
“異地高考不等于完全放開,肯定要‘條件準(zhǔn)入’,到底哪些能準(zhǔn)入,應(yīng)該盡快制定具體細(xì)則?!编嵵萁逃龑W(xué)會學(xué)習(xí)心理研究會管理部主任王海勇認(rèn)為,這個政策在各地能否真正落實,要看具體細(xì)則制定得如何。
據(jù)了解,所謂的“條件準(zhǔn)入”是說,隨遷子女在流入地入學(xué),需要滿足一定條件,比如父母在這個城市持續(xù)工作幾年、子女是否在居住地有連續(xù)學(xué)籍等。而一旦符合條件,那么這些隨遷子女就有權(quán)利在所在城市參加高考。
“可以參照目前我國一些大城市居住證申領(lǐng)的‘積分制’?!蓖鹾S抡f,可設(shè)計一套相對合理的評估指標(biāo)體系,對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女打分。積分包括子女在當(dāng)?shù)鼐妥x時間、居住年限、父母工作年限、納稅年限等。
據(jù)了解,上海正在醞釀的方案,在原則上擬參考隨遷子女家長即進(jìn)城務(wù)工人員的情況而定,例如家長在上海有固定的工作崗位,交納了社會保險等。
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