審計(jì)署２日向社會(huì)發(fā)布了全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果，首次全面揭示了中國(guó)社保體系建設(shè)和管理情況，公布了社保資金底數(shù)：各項(xiàng)社會(huì)保障資金總體安全，基金運(yùn)行平穩(wěn)。到２０１１年末，社保資金累計(jì)結(jié)余３１１１８．５９億元，比２００５年增長(zhǎng)４３５．２４％。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營(yíng)社會(huì)保障資金共１７．３９億元；部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格，向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用共１８．５２億元；部分單位和個(gè)人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益。
今年３月至５月，審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)３１個(gè)?。▍^(qū)、市）、５個(gè)計(jì)劃單列市本級(jí)及所屬市（地、州、盟、區(qū)）、縣（市、區(qū)、旗）三級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的１８項(xiàng)社會(huì)保障資金，以及人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)施行業(yè)統(tǒng)籌管理的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)地方試點(diǎn)或開(kāi)展的其他社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)查。
審計(jì)結(jié)果表明，“十一五”以來(lái)，中國(guó)社會(huì)保障事業(yè)健康快速發(fā)展。截至２０１１年底，中國(guó)的社會(huì)保障體系基本建成，社會(huì)保障資金基本保證，社會(huì)保障管理體系基本形成，中共十七大提出的完善“以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點(diǎn)”的社會(huì)保障體系目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，部分地方在制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)格，部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位，部分行業(yè)和單位社會(huì)保險(xiǎn)基金仍封閉運(yùn)行，部分省份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未完全實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。
“很多問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，是社會(huì)保障快速發(fā)展與相關(guān)部門(mén)管理和服務(wù)能力不足之間的矛盾帶來(lái)的問(wèn)題；還有一些問(wèn)題與個(gè)別人員道德失范也有很大關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展地、辯證地和歷史地看待這些問(wèn)題?！睂徲?jì)署社會(huì)保障審計(jì)司司長(zhǎng)陳太輝說(shuō)。（記者 張曉松）
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