新華網(wǎng)北京12月27日電 如果把養(yǎng)老體系比作一座金字塔,那么塔底是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,塔身是企業(yè)年金,塔尖是個人養(yǎng)老儲蓄。
當(dāng)前,我國養(yǎng)老金缺口巨大,究其根源是我國養(yǎng)老體系的“金字塔”尚不牢固,塔底薄、塔身瘦、塔尖小。如何加固養(yǎng)老體系“金字塔”,關(guān)系著每一個百姓的切身利益。
塔基薄:難滿足養(yǎng)老需求
中國社科院提供的數(shù)據(jù)顯示,全國近一半省區(qū)養(yǎng)老金收不抵支,全國養(yǎng)老金個人賬面虧空高達(dá)2萬億元,這意味著每個人都為老齡人口背上了1500元的債務(wù)。
與此同時,通脹高企,基礎(chǔ)養(yǎng)老金收益率偏低,難以跑贏CPI。截至2011年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金年化平均收益率僅為1.8%。
全國社保基金理事會規(guī)劃研究部副主任熊軍介紹,如果把養(yǎng)老金體系比作一座金字塔,那么金字塔的底部是公共養(yǎng)老基金?!半m然連續(xù)多年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,至今已達(dá)到每月1700元,但通脹壓力下,這只能滿足最基本的養(yǎng)老需求?!?/p>
專家表示,不必談“缺”色變,養(yǎng)老金缺口一定程度上是社會轉(zhuǎn)軌的成本,正視問題才能推進(jìn)養(yǎng)老制度的發(fā)展。全國社保基金理事會理事長戴相龍表示,“我們有缺口但也有辦法能平衡,中國人的社保事業(yè)不會降低水平?!?/p>
近兩年國家正在積極完善養(yǎng)老體系建設(shè),城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、企業(yè)職工養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險已構(gòu)成當(dāng)前社會的基本養(yǎng)老制度,基本實現(xiàn)全覆蓋,且保障水平逐年提高。
“但低保障、廣覆蓋決定了其無法滿足更高層次養(yǎng)老需求。”熊軍認(rèn)為,當(dāng)前我國養(yǎng)老體系的突出問題是養(yǎng)老體系單一,應(yīng)構(gòu)建多層次養(yǎng)老體系。
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