國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊昨日在“中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇”上表示，雖然國(guó)家糧食產(chǎn)量九連增，但是糧食供求總量趨緊，而且結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出，糧食自給率已經(jīng)跌破90%。如果按一個(gè)人一年吃800斤糧食，去年相當(dāng)于進(jìn)口糧食養(yǎng)活了1.9億中國(guó)人。
韓俊表示，過(guò)去9年，國(guó)家糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了九連增，這是一個(gè)了不起的奇跡，這9年增產(chǎn)的糧食是3177億斤。在建國(guó)之初，也有一個(gè)九連增，那9年增產(chǎn)的糧食是1689億斤。計(jì)算下來(lái)，如今九連增的增產(chǎn)幅度相當(dāng)于建國(guó)之初的兩倍。
“盡管如此，國(guó)家糧食供求總量是趨緊的，而且結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。”韓俊指出，近年來(lái)谷物進(jìn)口可以用激增來(lái)表述，去年進(jìn)口的谷物是7700多萬(wàn)噸，相當(dāng)于1550億斤。如果按一個(gè)人一年吃800斤糧食，去年相當(dāng)于進(jìn)口的糧食養(yǎng)活了1.9億中國(guó)人。
其中，大豆進(jìn)口可以用飆升來(lái)概括。1996年以前，中國(guó)是出口大豆的。1996年，中國(guó)開(kāi)始進(jìn)口100萬(wàn)噸大豆，到2012年，中國(guó)進(jìn)口大豆是5806萬(wàn)噸，相當(dāng)于將全世界可以出口的大豆60%都買(mǎi)來(lái)了，我國(guó)大豆的自給率只有20%。
“中國(guó)糧食自給率已經(jīng)跌破90%。現(xiàn)在進(jìn)口越來(lái)越多，主要原因不是我們的糧食生產(chǎn)出了問(wèn)題?！表n俊認(rèn)為，第一是國(guó)外的糧食便宜，現(xiàn)在中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口小麥來(lái)做飼料，周邊的越南、柬埔寨、老撾的稻米比我們要便宜30%。另外一個(gè)原因，中國(guó)人的食物結(jié)構(gòu)在過(guò)去20年發(fā)生了巨大變化。
韓俊說(shuō)，最近看到一個(gè)報(bào)告說(shuō)在人類(lèi)的歷史上，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣，在20年的時(shí)間里，老百姓的動(dòng)物性食品消費(fèi)增長(zhǎng)幅度這么大。過(guò)去20年，中國(guó)淡水養(yǎng)殖增加了5倍，肉雞產(chǎn)量增加了4倍，豬肉產(chǎn)量也增加了1倍以上。現(xiàn)在人均肉的消費(fèi)接近50公斤，奶制品消費(fèi)是27公斤，水產(chǎn)品消費(fèi)20公斤以上，食用植物油消費(fèi)是13公斤以上。
韓俊認(rèn)為，中國(guó)人的食物結(jié)構(gòu)變化，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源有限，必須要通過(guò)進(jìn)口來(lái)平衡供和求，現(xiàn)在保證中國(guó)人民吃飽，而且要吃得越來(lái)越好，必須要統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，但是中國(guó)是13億人的大國(guó)，現(xiàn)在進(jìn)口糧食相當(dāng)于養(yǎng)活了1.9億人，但是如果口糧長(zhǎng)期都不能自給的話，國(guó)外生產(chǎn)的小麥、稻谷的價(jià)格，中國(guó)可能難以承受。
韓俊表示，要防止在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中造成農(nóng)業(yè)的萎縮，造成農(nóng)民的破產(chǎn)，造成農(nóng)村的凋零。黨的十八大報(bào)告明確提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。而且明確講，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，也就是說(shuō)中國(guó)的現(xiàn)代化一定要做到雙輪驅(qū)動(dòng)，這兩個(gè)輪子一個(gè)是城鎮(zhèn)化，一個(gè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，不能夠單方面用力。
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