8月9日,國家衛(wèi)生計(jì)生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長鄧海華表示,國家衛(wèi)計(jì)委注意到了本報(bào)關(guān)于《醫(yī)藥巨頭賽諾菲內(nèi)部人自曝行賄500中國醫(yī)生》一事的報(bào)道,并已責(zé)成北京、上海、浙江、廣東四省市的衛(wèi)生行政部門,協(xié)同當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢部門對此事進(jìn)行調(diào)查。
與此同時,鄧亦否認(rèn),近段時間以來,中國政府部門對于葛蘭素史克(GSK)等外資醫(yī)藥企業(yè)的行賄事件調(diào)查,是專門針對或只針對國外企業(yè)的行動。
行賄受賄一并查處
8月9日上午,國家衛(wèi)計(jì)委召開例行新聞發(fā)布會。鄧海華在發(fā)布會上表示,國家衛(wèi)生計(jì)生委高度重視整治醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,這幾年來通過完善醫(yī)藥和高值醫(yī)用耗材的集中采購、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療服務(wù)行為、加強(qiáng)醫(yī)德和醫(yī)風(fēng)建設(shè)、推動醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等措施,加大力氣進(jìn)行專項(xiàng)治理。
同時,國家衛(wèi)計(jì)委還堅(jiān)決支持和配合司法機(jī)關(guān)對于醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查處工作,對接受商業(yè)賄賂的醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)決進(jìn)行查處,絕不姑息。通過這幾年的工作和大家的共同努力,醫(yī)藥購銷的秩序有了進(jìn)一步的規(guī)范,衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。
鄧海華介紹,下一步國家衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)加大專項(xiàng)整治力度,以查促糾,打組合拳。一方面要堅(jiān)決支持、配合司法機(jī)關(guān)查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,堅(jiān)持“行賄受賄一塊兒查”,對于行賄的企業(yè)和個人進(jìn)一步完善不良記錄制度,同時建立醫(yī)療誠信體系,嚴(yán)厲懲處制度,加大處罰力度。
另一方面,也要會同相關(guān)部門結(jié)合深化醫(yī)改,推動相關(guān)問題的源頭治本工作。比如進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)改的成果,加快推進(jìn)縣級公立醫(yī)院的綜合改革,深化城市公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)工作,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。又比如要完善藥品和高值醫(yī)用耗材的集中采購制度加快公開交易平臺的建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)藥購銷的秩序,降低藥品虛高價。
鄧海華亦談到,要逐步清理醫(yī)療服務(wù)價格體系,合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,建立有效的激勵約束機(jī)制?!伴_正道、堵邪道、堵外道”,鏟除滋生醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的土壤。
藥企直接付款給醫(yī)生違規(guī)
發(fā)布會后,在接受本報(bào)記者采訪時,鄧海華表示,國家衛(wèi)計(jì)委注意到了本報(bào)關(guān)于《醫(yī)藥巨頭賽諾菲內(nèi)部人自曝行賄500中國醫(yī)生》一事的報(bào)道,并已責(zé)成北京、上海、浙江、廣東四省市的衛(wèi)生行政部門,會同當(dāng)?shù)氐募o(jì)檢部門對此事進(jìn)行調(diào)查。
此前,浙江衛(wèi)生廳、北京市衛(wèi)生局都已公開表態(tài),開始對當(dāng)?shù)厣婕暗降尼t(yī)院,進(jìn)行調(diào)查。
對于藥品“四期臨床費(fèi)”或“研究者費(fèi)”(研究經(jīng)費(fèi))如何規(guī)范的問題,鄧海華對本報(bào)記者解釋說,早在2007年,當(dāng)時的衛(wèi)生部就專門出臺了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》,予以規(guī)范。
2007年4月6日,當(dāng)時的衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局,在征求了監(jiān)察部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局和國務(wù)院法制辦等部門的意見,并商中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,制定并印發(fā)了《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。
這一《辦法》規(guī)定,“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須以法人名義接受社會捐贈資助,捐贈資助財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用?!?/p>
這可能意味著,如果爆料人“培根”提供的舉報(bào)材料屬實(shí),即使賽諾菲在安博維、安博諾上的“研究者費(fèi)”真實(shí)存在,其直接付款給醫(yī)生個人的做法,也屬違規(guī)。
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