中紀(jì)委職能部門(mén)架構(gòu)圖
中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站昨日正式開(kāi)通，首次正式公布紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作程序?yàn)?個(gè)步驟：受理、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、移送審理。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站是在整合機(jī)關(guān)5個(gè)網(wǎng)站基礎(chǔ)上創(chuàng)建的。官網(wǎng)還首次正式披露中紀(jì)委新的組織結(jié)構(gòu)圖，增加了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，同時(shí)首次公布10個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室的職能分工，有4個(gè)室負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有大型企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察，6個(gè)室分別負(fù)責(zé)華北、東北、華東、中南、西南、西北等地方的紀(jì)檢監(jiān)察。
官網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)專(zhuān)區(qū)
中紀(jì)委是中共中央的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，監(jiān)察部則是國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，1993年監(jiān)察部成立后，兩個(gè)部門(mén)合署辦公。
此前的2009年，中紀(jì)委監(jiān)察部曾開(kāi)通12388舉報(bào)網(wǎng)站，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)接受群眾的網(wǎng)上舉報(bào)。昨日開(kāi)通的官方網(wǎng)站則是兩個(gè)部門(mén)的政務(wù)綜合網(wǎng)站。
官網(wǎng)設(shè)有廉政教育、法律法規(guī)、互動(dòng)交流、廉政論壇、網(wǎng)址導(dǎo)航等10個(gè)版塊，共36個(gè)欄目。
據(jù)介紹，官網(wǎng)開(kāi)辟廉政留言板，是為了主動(dòng)接受網(wǎng)民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)、建議、咨詢(xún)等。
官方網(wǎng)站右下方為網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專(zhuān)區(qū)，分為舉報(bào)指南、我要舉報(bào)、舉報(bào)查詢(xún)、其他網(wǎng)站舉報(bào)4個(gè)欄目。同時(shí)，網(wǎng)站還首次對(duì)外公布了來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)4個(gè)舉報(bào)渠道的具體方式，來(lái)信舉報(bào)郵寄地址和來(lái)訪地址是北京市西城區(qū)廣安門(mén)南街甲2號(hào)監(jiān)察部舉報(bào)中心，舉報(bào)電話為010- 12388，網(wǎng)上舉報(bào)網(wǎng)址則是w w w .12388.gov.cn，這也是監(jiān)察部的地址首次正式對(duì)外公布。
紀(jì)委辦案程序首次披露
中紀(jì)委每年都要查辦一批腐敗大案要案，但對(duì)于外界來(lái)說(shuō)，紀(jì)委辦案的流程一直較為神秘。昨日，官網(wǎng)首次向外界披露了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作程序?yàn)?個(gè)步驟：受理、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、移送審理。
具體而言，紀(jì)委在受理群眾各類(lèi)違法違紀(jì)的舉報(bào)線索和材料后，對(duì)線索進(jìn)行分類(lèi)，之后進(jìn)入初步核實(shí)階段，由相關(guān)部門(mén)對(duì)受理的線索進(jìn)行初步核查和證實(shí)。在對(duì)線索進(jìn)行初步核查中，發(fā)現(xiàn)有證據(jù)證明被舉報(bào)人有違規(guī)違法行為，則對(duì)其立案，也就是公眾比較熟悉的“雙規(guī)”。
在黨員干部被“雙規(guī)”后，進(jìn)入調(diào)查階段。這一階段中，紀(jì)委通過(guò)調(diào)查收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)。經(jīng)過(guò)立案調(diào)查，并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件，紀(jì)委在調(diào)查終結(jié)后，向案件審理部門(mén)移送。在審理過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人有違規(guī)行為，對(duì)其黨紀(jì)政紀(jì)處理，如果有違法行為，將其移送司法機(jī)關(guān)。
新增兩監(jiān)察室增強(qiáng)辦案力量
官方網(wǎng)站昨日披露中紀(jì)委監(jiān)察部的組織結(jié)構(gòu)圖，中紀(jì)委監(jiān)察部目前設(shè)置27個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中10個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，即外界俗稱(chēng)的案件查辦室。
此前的今年年初，監(jiān)察部網(wǎng)站曾公布，中紀(jì)委監(jiān)察部設(shè)有27個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其中8個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。
南都記者了解到，今年5月左右，為了增加辦案力量，挖掘自身潛能，中紀(jì)委對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，增加了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。同時(shí)，對(duì)一些綜合辦公部門(mén)予以壓縮，原有的19綜合部門(mén)壓縮至17個(gè)。
其中，原來(lái)的4個(gè)綜合部門(mén)合并成2個(gè)，“黨風(fēng)廉政建設(shè)室”和“糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)室”合并成“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”，“執(zhí)法監(jiān)察室”和“績(jī)效管理監(jiān)察室”合并成執(zhí)法和效能監(jiān)督室。
紀(jì)檢監(jiān)察室最大的職能就是查辦案件。南都記者了解到，以前，中紀(jì)委查處的一系列大案要案，均由紀(jì)檢監(jiān)察室直接負(fù)責(zé)查辦，因而紀(jì)檢監(jiān)察室的威懾力非常大。今年，中紀(jì)委再增加2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，等于又增加了2支辦案力量，目的就在于挖掘紀(jì)委辦案人員的潛能，增加辦案力量。
與此對(duì)應(yīng)的是，今年以來(lái)，中紀(jì)委保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，截至9月1日，中紀(jì)委查辦的省部級(jí)干部高達(dá)8個(gè)，其中包括1名中央委員———國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏，1名中央候補(bǔ)委員———中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春。
對(duì)于外界來(lái)說(shuō)，中紀(jì)委的案件查辦部門(mén)如何進(jìn)行職能分工也比較神秘。昨日，中紀(jì)委官網(wǎng)還首次向外界公布了紀(jì)檢監(jiān)察室的職能分工：4個(gè)室負(fù)責(zé)聯(lián)系中央國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有大型企業(yè)，6個(gè)室分別負(fù)責(zé)聯(lián)系華北、東北、華東、中南、西南、西北等地方，負(fù)責(zé)這些地方的案件查辦。
此外，根據(jù)官網(wǎng)介紹，目前，中央紀(jì)委監(jiān)察部設(shè)立53個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
舉報(bào)方式
來(lái)信請(qǐng)寄：北京市西城區(qū)廣安門(mén)南街甲2號(hào)監(jiān)察部舉報(bào)中心郵編：100053
來(lái)訪請(qǐng)到：北京市西城區(qū)永定門(mén)內(nèi)西街甲2號(hào)
舉報(bào)電話：（010）12388
網(wǎng)上舉報(bào)：www.12388.gov.cn
中紀(jì)委辦案工作程序
受理
接受違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的線索和材料，并予以處理。
初步核實(shí)
按照規(guī)定對(duì)受理的違紀(jì)違法線索和材料進(jìn)行初步核查和證實(shí)。
立案
按照管轄權(quán)限經(jīng)初步核實(shí)認(rèn)為確有違紀(jì)違法事實(shí)，依照規(guī)定決定立案。
調(diào)查
調(diào)查收集證據(jù)，查明違紀(jì)事實(shí)。
移送審理
對(duì)經(jīng)過(guò)立案調(diào)查并需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的案件，在調(diào)查終結(jié)后向案件審理部門(mén)移送。
中紀(jì)委信訪舉報(bào)工作流程
前期準(zhǔn)備
來(lái)信的消毒、分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章；網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的下載、導(dǎo)入處理系統(tǒng)等。
受理登記
閱讀來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)；來(lái)訪接談和記錄；來(lái)電接聽(tīng)和記錄。登記舉報(bào)件等。
辦理處理
根據(jù)信訪舉報(bào)反映的具體問(wèn)題，按照規(guī)定作出相應(yīng)處理。
回復(fù)反饋
信訪舉報(bào)辦理終結(jié)后，承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜e報(bào)人反饋處理結(jié)果。
回顧
中紀(jì)委工作越來(lái)越公開(kāi)透明
近年來(lái)，中紀(jì)委越來(lái)越走向公開(kāi)和透明。
2006年中紀(jì)委是首批設(shè)立新聞發(fā)言人制度的黨務(wù)部門(mén)之一。2006年9月，時(shí)任中紀(jì)委秘書(shū)長(zhǎng)干以勝第一次以主發(fā)布人的身份在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，此后每年年初，中紀(jì)委都在辦公大樓舉行上一年度查辦案件的新聞通氣會(huì)。
2007年2007年9月新華社公布陳良宇被立案調(diào)查，此后，中紀(jì)委逐步在“雙規(guī)”省部級(jí)高官后第一時(shí)間向外公布消息，至今已成慣例。
2009年中紀(jì)委開(kāi)通12388網(wǎng)上舉報(bào)網(wǎng)站。
2010年中紀(jì)委發(fā)布第一本《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書(shū)，向外披露反腐和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、辦案情況。
2011年中紀(jì)委首次舉行開(kāi)放日，邀請(qǐng)駐華外交官走進(jìn)中紀(jì)委的辦公大樓參觀。到今年，已舉行三次。
2013年9月中紀(jì)委官網(wǎng)正式開(kāi)通。
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