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多地今年房價調(diào)控目標(biāo)難完成 地方政府面臨問責(zé)

2013-10-24 07:28 來源:中國新聞網(wǎng)

  多地今年房價調(diào)控目標(biāo)難完成地方政府面臨問責(zé)

  多地今年房價調(diào)控目標(biāo)難完成

  目前,全國樓市已臨近年末,隨著房價的不斷上漲,各地年初制定的房價調(diào)控目標(biāo)能否實現(xiàn)成為各界關(guān)注的重點(diǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,9月份房價同比漲幅超過10%的城市達(dá)到14個。對此,不少業(yè)內(nèi)及專家觀點(diǎn)認(rèn)為,部分城市無法完成年度房價調(diào)控目標(biāo)已成定局,按年初調(diào)控政策要求這些城市將面臨問責(zé),控制房價需要增加樓市供應(yīng)并盡早出臺房產(chǎn)稅。

  連續(xù)三個月至少10城房價同比漲幅超10%

  不斷上漲的房價讓很多打算買房的人陷入被動,一直在北京租房的楊先生就是其中的代表。據(jù)楊先生對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道介紹,現(xiàn)在家里大人孩子四口人租住在北五環(huán)外,考慮到孩子到了快入學(xué)的年齡,想買套房子安定下來,但是北京目前居高不下的房價卻讓他難以抉擇?!百I不起北京的房子,我們說去燕郊看看,可是那邊的房價都超過一萬了?!睏钕壬f:“現(xiàn)在也不了解那邊的教育情況怎么樣,房價又這么高,真是沒辦法了?!?/p>

  據(jù)了解,像楊先生這樣的購房者不在少數(shù),不斷上漲的房價大大增加了這些家庭的負(fù)擔(dān)。據(jù)國家統(tǒng)計局9月份70城市房價變動數(shù)據(jù)顯示,北京、上海等一線城市房價同比漲幅已經(jīng)超過20%,其中北京漲幅居首,達(dá)到20.6%。

  數(shù)據(jù)顯示,9月份房價同比漲幅超過10%的城市已經(jīng)達(dá)到14個,除了一線城市,還有廈門、鄭州、南京、沈陽、福州等10城市。記者梳理發(fā)現(xiàn),自7月份以來,已經(jīng)連續(xù)三個月有至少10個城市房價同比超10%。對此,中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析:“一、二線城市‘日光盤’頻出,而且各地用精裝修拆分等額外的購房支出也在增加。實際價格上漲幅度超過指數(shù)體現(xiàn)的漲幅。目前這些城市房價即使不漲了,年底的指數(shù)漲幅也將超過10%。”

  專家稱北京等地年度房價調(diào)控目標(biāo)難完成

  新華網(wǎng)日前曾報道稱:“隨著房地產(chǎn)市場的量價齊升,不少城市的房價漲幅已超過政府年初的調(diào)控‘承諾’,后市如何調(diào)控備受關(guān)注?!?/p>

  回顧年初各地制定的房價調(diào)控目標(biāo),大多要求“房價漲幅不高于當(dāng)?shù)厝司芍涫杖雽嶋H漲幅”。但截至到前半年,部分城市房價漲幅已超過人均可支配收入漲幅,如南京統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1-6月城市居民人均可支配收入同比增長9.4%,6月份房價漲幅同比達(dá)12.3%。廈門統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)稱,上半年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3%在,而同期房價同比上漲達(dá)11.9%。

  《第一財經(jīng)日報》近日援引分析人士觀點(diǎn)稱,今年許多大中城市房價上漲比較明顯。9月份到年底,房價很可能還將保持上漲態(tài)勢,這將導(dǎo)致房價上漲快的城市調(diào)控目標(biāo)可能完不成。另外,針對當(dāng)前一線城市的房價漲幅情況,中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,“從北上廣深四大城市來看,房價漲幅超出年度的調(diào)控目標(biāo)已成定局,不可能再降回來?!?/p>

  陳國強(qiáng)表示,北京和上海今年的房價調(diào)控目標(biāo)都是與去年保持穩(wěn)定,但是就目前兩地的房價漲幅水平來看,“如果房價是兩位數(shù),甚至是20%的增長,肯定不是一個平穩(wěn)的狀態(tài)。”

  另據(jù)清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,北京的房價已經(jīng)漲得很高,而且他對目前的房價數(shù)據(jù)持懷疑態(tài)度。他甚至認(rèn)為:“北京房價是漲了有百分之十幾嗎?其實已無法估算了?!?/p>

  三問房價控制目標(biāo):

  如何問責(zé)地方政府?

  據(jù)了解,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(以下簡稱《通知》)于今年3月1日發(fā)布,要求完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制:“各直轄市、計劃單列市和省會城市(除拉薩外),要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則,制定本地區(qū)年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標(biāo)。”

  同時要求,“要建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度,加強(qiáng)對所轄城市的督查、考核和問責(zé)工作。對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的,要進(jìn)行約談和問責(zé)?!蹦壳埃糠殖鞘心甓确績r調(diào)控目標(biāo)恐難完成,到時如何問責(zé)?

  對此,《第一財經(jīng)日報》援引廣州市房協(xié)專家委員彭澎觀點(diǎn)稱,即便完不成房價控制目標(biāo),對地方政府來說也不會有太大影響。“可能就是找個官員談個話就完了,問責(zé)程度不足以震懾地方。而且房價是因為地價,所以如果住建部約談的話,國土部是不是也要約談呢?”

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時說:“國務(wù)院文件第一條提到穩(wěn)定房價目標(biāo)責(zé)任制,執(zhí)不執(zhí)行?這些問題應(yīng)該給老百姓一個姿態(tài)性的說法?!敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示:“問責(zé)要看怎么問法,光檢討不能解決問題。問責(zé)不僅是問房價調(diào)控目標(biāo)完不成,也要問房價背后的問題,找出原因下一步才有可能完成目標(biāo)?!?/p>

  房價調(diào)控目標(biāo)是否合理?

  近來,對房價調(diào)控目標(biāo)的探討引來網(wǎng)友熱議,很多人認(rèn)為房價越調(diào)越高,調(diào)控目標(biāo)多不能實現(xiàn),同時對房價漲幅不低于人均可支配收入這一調(diào)控目標(biāo)本身產(chǎn)生質(zhì)疑。網(wǎng)友“坨坨一點(diǎn)都不會累”說:“貧富差距那么大,算什么平均收入噢?”網(wǎng)友“Dear-不靜”提到:“土地價格不降,任何政策都是浮云?!?/p>

  袁鋼明認(rèn)為:“人均可支配收入的漲幅和房價漲幅,兩者所代表的百分比的現(xiàn)金數(shù)量級完全不一樣,這種比較方法無論是從實際還是理論上講都是錯誤的?!鳖櫾撇舱J(rèn)為房價調(diào)控目標(biāo)有問題,稱目標(biāo)制定沒有把握好市場的發(fā)展,沒有充分考慮市場上存在的供應(yīng)和需求。

  “北京、上海的等城市前兩年的土地供應(yīng)計劃都未完成,必然會導(dǎo)致今年樓盤新供應(yīng)量的減少。另外,過高的稅費(fèi)也對二手房的供應(yīng)產(chǎn)生抑制作用,都導(dǎo)致市場供應(yīng)減少,這個因素沒有考慮進(jìn)去。”顧云昌認(rèn)為,對供應(yīng)考慮不足使最初的調(diào)控目標(biāo)脫離了實際。

  明年目標(biāo)如何制定?

  前天,房地產(chǎn)專家、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受媒體采訪時稱,按年初價格控制目標(biāo)與9月國家統(tǒng)計局統(tǒng)計指標(biāo)看,一線城市、部分二線、三線城市共14個城市房價漲幅超過10%,均已“超標(biāo)”,房價面臨失控風(fēng)險。如不采取調(diào)控強(qiáng)硬措施壓制漲幅,房價上漲過快城市的控制目標(biāo)任務(wù)今年基本難完成。

  面臨當(dāng)前房價上漲的局面,未來會有哪些調(diào)控措施出臺,明年的房價目標(biāo)該如何制定?

  謝逸楓認(rèn)為,2014年中央房地產(chǎn)調(diào)控總體走勢是有保有壓,即穩(wěn)中有緊,緊中有調(diào),保持樓市穩(wěn)定性。他同時提到明年35個城市調(diào)控細(xì)則主要以完成今年價格控制目標(biāo)為主,除一線城市與個別二線城市外,基本不存在全面加碼。

  談到未來的政策及房價走勢,朱中一表示:“新政策沒有出來之前,還是要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行的調(diào)控政策不變。如穩(wěn)定地方的房價責(zé)任制、增加有效供給,抑制投資投機(jī)、執(zhí)行差別化信貸政策不變。另外,中央調(diào)控已經(jīng)講了多年的問題應(yīng)該邁出去,比如房產(chǎn)稅問題?!?/p>

責(zé)編:李宜馨
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