7月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。受惠于全面深化改革等措施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。新浪微博“@亥時熱評”邀請了國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍與廣大網(wǎng)友在線交流,分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),解讀數(shù)據(jù)背后的含義。
李佐軍指出,從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)看,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),且比多數(shù)人預(yù)期的要好一些。談及上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)時,李佐軍說,在一系列穩(wěn)增長措施的作用下,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自5月份開始出現(xiàn)反彈,6月份反彈更為明顯,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,物價保持穩(wěn)定,企業(yè)效益、財政收入、居民收入都實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長,調(diào)結(jié)構(gòu)更是成效明顯。
李佐軍認(rèn)為,從上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過了第二產(chǎn)業(yè),說明我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。由于第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力較強(qiáng),隨著第三產(chǎn)業(yè)占比的上升,我國的就業(yè)壓力有可能緩解。
針對中國提振經(jīng)濟(jì)的舉措,李佐軍指出,為了實(shí)現(xiàn)7.5%左右的穩(wěn)增長目標(biāo),下半年還應(yīng)該繼續(xù)適時采取適度的穩(wěn)增長措施。穩(wěn)增長措施可分為短期性措施和長期性措施兩類。短期性措施主要是財稅政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策等,可以選擇的措施有進(jìn)一步減稅、定向降準(zhǔn)、適度放松信貸、加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投資、鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等??蛇x擇的長期性措施有深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動等。較好的組合是,增加長期性措施的比重,適當(dāng)減少短期性措施的比重。短期性措施盡管能帶來立竿見影的效果,但副作用和后遺癥較大。
此外,李佐軍表示,引導(dǎo)市場和民間資金提供公共產(chǎn)品供給,是發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的具體體現(xiàn)。政府上半年已出臺的大多數(shù)穩(wěn)增長措施中,如加強(qiáng)棚戶區(qū)改造、水利設(shè)施建設(shè)、城市公共設(shè)施建設(shè)、西部地區(qū)鐵路建設(shè)等,都強(qiáng)調(diào)要鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與,今后還會有更多的鼓勵民間資本參與的政策措施出臺。
李佐軍同時指出,未來在更好地激發(fā)金融資本特別是民間資本的活力方面,政府需要采取一系列措施。一是落實(shí)十八屆三中全會精神,放開民營金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件,讓更多的民營金融機(jī)構(gòu)參與金融市場競爭;二是加快推進(jìn)利率的市場化改革,為民營資本創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境;三是大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),保障民營資本在混合所有制中的平等權(quán)益;四是加快審批制度改革,推行負(fù)面清單制度,降低民營資本進(jìn)入各個行業(yè)的門檻。
另外,就網(wǎng)友問到的人民幣國際化問題,李佐軍表示,年初以來,人民幣國際化進(jìn)程明顯加快。從3月底開始,中國人民銀行已與德國央行、法國央行和盧森堡央行做出了人民幣清算機(jī)制的安排。目前,人民幣已經(jīng)與日元、新西蘭元、澳元、英鎊等展開直接交易。但人民幣國際化是一個逐步前進(jìn)的過程,既取決于我們自身的努力,也取決于國際環(huán)境。
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