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專家談我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法:要從"最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)"中取經(jīng)

2014-10-21 19:54 來(lái)源:人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇

  人民網(wǎng)北京10月21日電 今天下午,北京郵電大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)、互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉做客人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇,以“維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益、大力懲治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。李欲曉表示,目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法在基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法人才儲(chǔ)備以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民的權(quán)利統(tǒng)籌和意識(shí)培養(yǎng)方面與國(guó)外相比,還存在一定的差距,網(wǎng)絡(luò)立法要善于借鑒“最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。

  目前中國(guó)已經(jīng)有200多部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)定,最高法的《規(guī)定》近日也已出臺(tái),李欲曉首先肯定了我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)立法上取得的進(jìn)步。但他也表示,就目前立法進(jìn)程而言,中國(guó)與國(guó)外相比還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下三方面:第一,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在安全性、基礎(chǔ)的研發(fā)和創(chuàng)新能力方面先天不足,這直接影響了立法與執(zhí)法過(guò)程中的操作性。因此,對(duì)一個(gè)事情的判斷就會(huì)存在不同點(diǎn),而這些不同點(diǎn)可能是由于技術(shù)上的差異而產(chǎn)生;第二,這套面向整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間的立法、執(zhí)法和司法的體系,在具體執(zhí)法過(guò)程中,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)有一些變化,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們?cè)诨救瞬艃?chǔ)備方面還有很大的差距;第三,不管是傳播還是人身權(quán)利或者說(shuō)財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行明確界定的時(shí)候,我們對(duì)于公眾在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下各種各樣權(quán)利統(tǒng)籌的考慮,包括公民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下執(zhí)法或維護(hù)自身權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng),和國(guó)外仍有很多的差距。

  面對(duì)與國(guó)外的差距,李欲曉認(rèn)為,在完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法的過(guò)程中,并非每一步都要跟國(guó)外亦步亦趨地往前走。現(xiàn)在在探討互聯(lián)網(wǎng)治理時(shí)經(jīng)常講“最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”,也就是說(shuō)某個(gè)地區(qū)或者某個(gè)方面的案例,可能成為大家共同效仿的管理模式或者共同效仿的治理模式。因此,我們?cè)谶@立法、執(zhí)法過(guò)程中,要善于發(fā)覺(jué)這些不管是本地的甚至國(guó)外的最佳實(shí)踐,然后拿它和我們的實(shí)際情況做比較,看看有沒(méi)有可以借鑒的東西。同時(shí)我們要加強(qiáng)對(duì)公眾意識(shí)和技術(shù)保障能力的提升,促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法和執(zhí)法的有效性和科學(xué)性。(徐易)

責(zé)編:王芳菲
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