2018年04月20日19:06 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
原標(biāo)題:國務(wù)院:加大對科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的政策措施,提高勞動者素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;決定對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎勵實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠,使創(chuàng)新成果更好服務(wù)發(fā)展和民生。
會議指出,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵,有利于更大激發(fā)創(chuàng)新活力,提升經(jīng)濟(jì)競爭力,促進(jìn)民生改善。會議決定,在落實(shí)好科技人員股權(quán)獎勵遞延納稅優(yōu)惠政策的同時(shí),對因職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎勵給予稅收優(yōu)惠。具體是:對依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的科技人員,通過科研與技術(shù)開發(fā)所創(chuàng)造的專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等職務(wù)創(chuàng)新成果,采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的,在相關(guān)單位取得轉(zhuǎn)化收入后三年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎勵,減半計(jì)入科技人員當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅,減輕稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提速。
對此,中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,加快科技成果轉(zhuǎn)化,是我國推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)邁向中高端的必然要求。人才作為科技創(chuàng)新最能動的因素,應(yīng)當(dāng)給予有力有效的激勵,從而把第一資源的潛能充分發(fā)揮出來。通過對現(xiàn)金獎勵給予所得稅優(yōu)惠,可以增加科技人才收入,鼓勵更多的科技成果產(chǎn)業(yè)化,讓科技更多更廣泛地轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。這也將有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量,加快全要素生產(chǎn)率的增長。
“世界主要國家的競爭,根本就是科技的競爭。建設(shè)世界科技強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)?!焙阖S銀行研究院商業(yè)銀行研究中心主任吳琦告訴記者,近年來,隨著自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng),我國重大科技成果不斷涌現(xiàn),但仍存在一些問題。其中,相對于歐美國家,我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率偏低尤為突出,這主要與我國科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣交易機(jī)制不完善有關(guān)。
吳琦表示,科技創(chuàng)新的根本在于轉(zhuǎn)化應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障,如果不能有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用,那么再多的創(chuàng)新也沒有意義。本次會議基于當(dāng)前制約成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要問題,進(jìn)一步加大對科技人員職務(wù)成果的稅收政策激勵,打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的最后一公里,有利于建立健全科技創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的科技創(chuàng)新文化和氛圍,讓更多科技人員夢想成真,進(jìn)而形成“科技創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化-科技創(chuàng)新”的良性循環(huán)。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”措施,緩解看病就醫(yī)難題、提升人民健康水平;決定對進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅并鼓勵創(chuàng)新藥進(jìn)口,順應(yīng)民生期盼使患者更多受益。
國務(wù)院組成部門調(diào)整一圖了解
據(jù)了解,城鄉(xiāng)保障性安居工程方面,將由地方結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)地方財(cái)力狀況度、年度任務(wù)量等因素確定中央與地方的支出責(zé)任及分擔(dān)方式。
據(jù)了解,城鄉(xiāng)保障性安居工程方面,將由地方結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)。主要依據(jù)地方財(cái)力狀況度、年度任務(wù)量等因素確定中央與地方的支出責(zé)任及分擔(dān)方式。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào),推進(jìn)依法科學(xué)民主決策提升政府工作水平。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)事項(xiàng)探索形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善營商環(huán)境;確定進(jìn)一步支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施,激活農(nóng)村資源要素促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
中國政府網(wǎng)9日消息,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的決定》,自印發(fā)之日起施行。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》),明確環(huán)境保護(hù)稅為地方收入。
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》(下稱《意見》),部署推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作,針對當(dāng)前涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問題,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),完善政策措施,提高資金使用效益。
近期,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》,決定將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,在全國范圍開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
國務(wù)院27日印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)” 發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》,提出未來三個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo):到2025年,覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口老齡化加劇,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力不斷加大,為充分體現(xiàn)代際公平和國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享,現(xiàn)決定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;稹?
李克強(qiáng)指出,以跨境電商發(fā)展為突破口,推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,對加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增強(qiáng)綜合競爭力具有重要意義。
跨境電商迎來新一輪政策利好。昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,新增一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策也將再延長一年。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),部署進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi),充分釋放內(nèi)需潛力,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
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