資料圖:解放軍官兵赴俄參加聯(lián)合軍演
日本《外交學者》雜志8月16日文章,原題:中國軍事行為的戰(zhàn)略和策略
上個月,日本首相安倍晉三在參院選舉中取得決定性勝利。從中國領導層在此次選舉前、期間和之后的行為,可以看出其如何使用傳統(tǒng)和高技術作戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略。
這種作戰(zhàn)形式利用傳統(tǒng)和先進的技術——導彈、船只、噴氣式戰(zhàn)斗機、偵察機、試驗和干擾性技術——向對手發(fā)出政治信息。中國領導人進行這種獨特軍事演習,或許反映出他們認為事態(tài)已發(fā)展到單純外交已無法獲得足夠回報的程度。他們也可能是在尋求新辦法發(fā)出自己想要傳遞的信息。最后,他們可能覺得,與日本的爭端已開始越界,危及到了中國的國家利益。
雖然中國領導人使用這種獨特的作戰(zhàn)形式,但并無意愿讓爭端升級為某種軍事沖突。相反,在軍事演習中,他們的主要目的是迫使對手坐到談判桌前,也有可能是讓爭端淡出公眾關注。
1994-1996年臺海危機和2012-2013年東海危機都凸顯中國獨特的演習形式。在臺海危機中,事件由中國領導層認為的臺灣走向獨立引發(fā)。因此,中國進行一系列傳統(tǒng)和高技術作戰(zhàn)演習,包括大規(guī)模軍演、地下核試驗、彈道導彈試射、兩棲登陸演習及實彈演習。它們發(fā)出不同的信息,針對的是其行為日益威脅中國國家利益的不同行為主體。對臺灣選民和領導人,信息是1996年臺灣“總統(tǒng)”選舉時不要搞獨立公投;對外國勢力,信息是中國不會容忍外部對內(nèi)政的干預;而對中國大陸民眾,領導層意在展示防止臺灣獨立政治意志和軍事就緒性。此外,或許最明顯的,中國領導層的軍事行動證明,他們可以給臺灣造成政治的和重大經(jīng)濟損害。
再來看中國領導層在東海和如今在太平洋的行為。圍繞釣魚島的敵意加劇,可追溯至日本2012年9月宣布對3座島嶼“國有化”。從那時起,中國進行越來越多的傳統(tǒng)和高技術作戰(zhàn)演習。這些演習針對日本領導層;中國領導人很可能希望東京將領土爭端擱置一邊,讓它淡出公眾視野。
就臺灣、釣魚島而言,觀察家應該預料中國領導層會繼續(xù)使用傳統(tǒng)和高技術軍事行為,強力達成政治結果。中國領導層的行動驅動力將包括內(nèi)外因素,即中國對手的行為、中國國內(nèi)民眾的情緒。如果中國領導人覺得對手的行為日益危及中國的國家利益,那行動就會升級。
正如蒙特·巴拉德所說,認識到中國領導層采取軍事行動,意在政治結果而非軍事結果,應該有助于預測未來的軍事行動,防止未來沖突中的嚴重誤判。
(作者J·M·諾頓,汪北哲譯)
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