歷時(shí)近兩個(gè)月的韓美“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”聯(lián)合軍演將于18日落下帷幕。今年春季的這場(chǎng)韓美例行軍事演習(xí)一直伴隨著朝鮮抗議的聲音,韓朝互射炮彈以及無人機(jī)問題等“軍情戲碼”也挑動(dòng)著各方的神經(jīng)。在緊張氛圍中,各外交斡旋也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,韓美日三國(guó)準(zhǔn)備將朝鮮重新拉回六方會(huì)談?wù)勁凶馈?/p>
韓美軍演歷時(shí)月余 半島經(jīng)歷緊張春季
“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”是韓美兩國(guó)以防御為主要目的例行演習(xí)。年度聯(lián)合指揮所演習(xí)即“關(guān)鍵決斷”演習(xí)時(shí)間從2月24日起到3月6日;野戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)即“鷂鷹”演習(xí)時(shí)間從2月24日起至4月18日。
據(jù)韓方公布,今年“關(guān)鍵決斷”演習(xí)共有5200余名美軍士兵和1萬余名韓國(guó)士兵參加,演習(xí)假定朝鮮南下“入侵”韓國(guó),通過電腦模擬進(jìn)行演習(xí)?!苞_鷹”是聯(lián)合野外機(jī)動(dòng)軍事訓(xùn)練,動(dòng)用實(shí)兵和武器裝備,有7500名美國(guó)官兵參加,比以往1萬余兵力的參演規(guī)模有所減小。
盡管總?cè)藬?shù)有所減少,但演習(xí)規(guī)模并未受到影響。作為“鷂鷹”一部分的韓美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合登陸演習(xí)——“雙龍演習(xí)”,參演裝備和兵力創(chuàng)下了1993年的“團(tuán)結(jié)”演習(xí)以來最大規(guī)模。另一方面,韓美空軍“超級(jí)雷霆”聯(lián)合空中作戰(zhàn)演習(xí)也號(hào)稱是史上最大規(guī)模,創(chuàng)紀(jì)錄的有103架戰(zhàn)機(jī)和1400余兵力參加。
韓美在軍演中展示了號(hào)稱可以對(duì)敵人進(jìn)行“焦土化”打擊和靈活應(yīng)對(duì)“挑釁”的30種方案,軍演顯示了韓美兩方的軍事實(shí)力,但卻讓朝鮮極為不滿。
朝鮮方面曾多次表示,美韓的軍演是制造半島緊張氣氛的“戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)”,敦促韓美中斷軍演。
與以往不同的是,今年的韓美軍演與朝韓離散家屬見面活動(dòng)正好撞期,朝方曾要求將軍演延期至見面活動(dòng)結(jié)束后,但遭到韓方拒絕。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》2月22日發(fā)表文章稱,離散家屬會(huì)面之際,來之不易的北南關(guān)系改善氛圍應(yīng)進(jìn)一步高漲,但改善北南關(guān)系的路途依然存在障礙,美韓大規(guī)模軍演就是其中之一。文章稱,“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”聯(lián)合軍演是針對(duì)朝鮮的“侵略性玩火行為”。
軍演期間韓朝多次交鋒 炮擊及無人機(jī)事件拉緊局勢(shì)
韓美軍演期間,朝鮮的抗議聲不絕于耳;韓朝也就發(fā)射炮彈、無人機(jī)事件等展開多次“交鋒”。
演習(xí)開始前,朝方曾多次敦促韓方取消軍演,但遭到韓方拒絕。隨后,朝鮮于2月21日首次向東部海域發(fā)射了4枚300毫米新型火箭炮。2月27日,朝鮮又在江原道旗桿嶺一帶向東北方向海域發(fā)射了4枚飛毛腿短程彈道導(dǎo)彈。
此后1個(gè)多月的時(shí)間里,朝鮮多次向半島附近海域試射導(dǎo)彈,其中最多一次系3月22日,當(dāng)天共發(fā)射30枚短程火箭。
韓國(guó)軍方分析認(rèn)為,朝鮮連續(xù)發(fā)射火箭很可能是為了應(yīng)對(duì)韓美聯(lián)合軍演。對(duì)此,朝鮮人民軍戰(zhàn)略軍發(fā)言人表示,接連發(fā)射“短程火箭”是一種“防御行動(dòng)”。朝軍完全沒有影響區(qū)域和平、國(guó)際秩序和自然環(huán)境。朝方稱,朝鮮不允許任何人批評(píng)其發(fā)射“防御性”導(dǎo)彈。為了自身安全,提高核威懾力,朝方不排除進(jìn)行新型核試驗(yàn)的可能。
3月31日,韓美舉行大規(guī)模登陸演習(xí)。當(dāng)天,朝鮮突然在半島西部海域?qū)嵤┖I仙鋼粞菥?,發(fā)射數(shù)百枚炮彈。韓方稱,朝鮮發(fā)射的500枚炮彈中有100枚左右落入“北方界線”韓方一側(cè),由此,韓方回?fù)?00余枚炮彈。
對(duì)韓國(guó)而言,朝鮮帶來的“麻煩”不僅是炮擊事件的真槍實(shí)彈。軍演期間,韓方3次在境內(nèi)不同地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了墜毀的無人機(jī),其中一架甚至墜毀在韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)附近。韓方經(jīng)調(diào)查稱,無人機(jī)來自朝鮮,可能已經(jīng)把航拍到的照片傳回了朝鮮。韓方指責(zé)朝鮮違反“停戰(zhàn)協(xié)定”,利用無人機(jī)制造“突襲”。
但朝鮮隨即指責(zé)韓國(guó)“捏造事實(shí)以抹黑朝鮮”,并要求進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。韓國(guó)則表示,朝方所為是“低級(jí)心理戰(zhàn)術(shù)”,不必回應(yīng)此事。雙方你來我往,絲毫不顯讓步。
各方斡旋未停 半島問題或有望重回談判桌
朝鮮半島在炮聲和抗議聲中度過了緊張的春季。隨著韓美軍演18日落幕,半島局勢(shì)是否有望迎來暫時(shí)的平靜?
分析指出,就半島形勢(shì)而言,3月底的韓朝炮擊事件顯示緊張局勢(shì)確實(shí)有所升級(jí)。但縱觀半島局勢(shì),此次炮擊事件尚不如延坪島炮戰(zhàn)、“大青島海戰(zhàn)”那么嚴(yán)重。如果雙方理智對(duì)待,沖突應(yīng)該可控。
此外,朝鮮雖然于不久前發(fā)出最新聲明,稱要進(jìn)行新形式核試驗(yàn),但有分析指出,朝鮮的這一聲明正促使韓日美把朝鮮盡快拉回談判桌,韓美日正準(zhǔn)備降低六方會(huì)談重啟的門檻。
目前,各方的外交磋商在緊鑼密鼓地進(jìn)行。不論是此前在荷蘭海牙舉行的韓日美三國(guó)首腦會(huì)議,還是近期的六方會(huì)談國(guó)家密集接觸,都能看到各方想要就朝鮮核問題做出新的努力。
本月初,韓國(guó)新任朝鮮半島和平交涉本部長(zhǎng)、六方會(huì)談韓方團(tuán)長(zhǎng)黃浚局出席了在美國(guó)舉行的韓美日六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,隨后訪華與六方會(huì)談中方團(tuán)長(zhǎng)武大偉會(huì)談。緊接著,武大偉訪美與美國(guó)方面就朝鮮有關(guān)問題交換意見。
分析指出,這一連串的外交斡旋和對(duì)話,是各方對(duì)朝鮮問題深入交流意見和統(tǒng)一步調(diào)做準(zhǔn)備。美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿伯恩斯也表示:“我們(美國(guó))會(huì)繼續(xù)對(duì)朝鮮實(shí)施制裁,但同時(shí)也會(huì)探索外交解決辦法。如果朝鮮向國(guó)際社會(huì)做出認(rèn)真且有誠(chéng)意的承諾,和誰都可以對(duì)話”。
此外,韓國(guó)方面也就朝鮮4月初最高人民會(huì)議結(jié)束后的人事變動(dòng)情況分析指出,朝鮮未來政策將維持基本不變,但由于人事調(diào)整等內(nèi)部事務(wù)已經(jīng)告一段落,因此朝鮮今后有可能將力量集中于對(duì)外關(guān)系改善方面,朝鮮“有可能在六方會(huì)談方面采取更積極的姿態(tài)”。
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