美俄“新冷戰(zhàn)”,中國應強化戰(zhàn)略定力
烏克蘭危機日前再度升級,美俄關系走向引發(fā)關注。在克里米亞紛爭中,美國要求外交解決,俄羅斯不惜武力推進;但目前烏克蘭沖突中,美國力挺烏克蘭政府軍東部圍剿,俄羅斯則強調外交解決。這種進退態(tài)勢的戲劇性轉換,揭示出美俄關系的微妙性與復雜性。盡管如此,也很難扭轉美俄“新冷戰(zhàn)”態(tài)勢形成且漸趨凝固的結局。
美俄“新冷戰(zhàn)”與美蘇冷戰(zhàn)有明顯不同。首先,當年的冷戰(zhàn)發(fā)生在政治與經濟制度截然不同、意識形態(tài)尖銳對立的美蘇兩大陣營之間,是在全球范圍內展開的避免直接軍事沖突的深刻全面對抗。而當前美俄關系的結構性矛盾雖不斷惡化,但不是制度體系競爭,也不是全球范圍角逐,純粹是對歐亞大陸地緣政治的除直接軍事沖突之外的爭奪。
其次,與作為盟友贏得二戰(zhàn)的美蘇為爭奪全球霸權而導致的冷戰(zhàn)不同,美俄“新冷戰(zhàn)”是因美國以冷戰(zhàn)戰(zhàn)勝者心態(tài)冷酷懲罰與驅逐俄羅斯而引發(fā)。一戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國對戰(zhàn)敗國無情剝奪而引發(fā)二戰(zhàn)的歷史教訓,事實證明并未被美國汲取。與冷戰(zhàn)時期美蘇的殊死對抗不同,當前美俄滑入對抗是歐洲傳統(tǒng)政治外交實踐的回歸。指導美國“新外交”的理念依然是“舊思維”。可以說,美國一直視俄羅斯為對手的觀念最終導致美俄對抗難以避免。
第三,美蘇基于相互清醒彼此為敵,冷戰(zhàn)格局在1946至1949年快速定型,但“新冷戰(zhàn)”孕育期至少自1997年北約開啟第一輪東擴序幕直至當前烏克蘭危機,持續(xù)近20年。美俄之間經歷了從蜜月、沖突到對抗的過程。但當徹底認清美俄分歧不可調和時,俄羅斯也基本喪失了對歐洲安全構建的主導地位,自身歐洲國家身份也備受質疑,而美國由于多年陷入兩場戰(zhàn)爭及金融危機的打擊,國力與影響力“雙衰退”。在“新冷戰(zhàn)”格局中,美俄呈現出“弱勢”競爭局面。
作為“新冷戰(zhàn)”的重要形成標志,美俄烏克蘭之爭對國際政治格局有全球影響。北約拋棄其反復宣揚的與俄構建伙伴關系的面紗,明示將俄羅斯視作敵人,重振其長期處于冬眠狀態(tài)的軍事聯盟性質。奧巴馬近期訪問亞洲四國,強調美主導的軍事聯盟政策與其在歐洲強化北約的舉措,揭示出美國以其歐亞區(qū)域聯盟體系為基礎,構建嶄新全球性安全架構的意圖。這意味著全球性“新冷戰(zhàn)”的可能性也不能完全排除。
美俄關系的持續(xù)惡化,以及美國孤獨生活在冷戰(zhàn)世界中難以自拔的局面,對著眼于構建新型大國關系的中國而言意味著更多責任。警醒沉湎于自我臆想的世界中的美國,是中國等愛好和平國家的緊迫任務。當今時代,美俄關系呈現出的“舊外交”已無法主導國際格局總趨勢。中國等眾多新興經濟體國家已不再是風箏之尾,隨美俄關系變動而搖擺,相反,中國正強化自身戰(zhàn)略定力,充分利用自身智慧與在中美俄三方關系中的戰(zhàn)略靈活性,塑造一個面向未來而不是回歸歷史的國際格局。(作者外交學院國際關系研究所教授 李海東)
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