據(jù)新華社電，日本共同社22日援引日本政府消息源報(bào)道，日本和美國擬在修訂《日美防衛(wèi)合作指針》時(shí)，擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在周邊地區(qū)發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)對(duì)美軍所謂“后方支援”的范圍。
日本和美國去年10月同意在今年年底前修訂《日美防衛(wèi)合作指針》。日本政府為此同時(shí)將尋求修訂《周邊事態(tài)法》《自衛(wèi)隊(duì)法》等國內(nèi)相關(guān)法律。
例如，現(xiàn)行《周邊事態(tài)法案》規(guī)定，日本僅能在不會(huì)發(fā)生實(shí)際戰(zhàn)斗的“后方地區(qū)”支援美軍。
但是，日本政府消息人士披露，新版《日美防衛(wèi)合作指針》將尋求擴(kuò)大“后援”范圍，在實(shí)際戰(zhàn)場以外的地區(qū)提供燃料補(bǔ)給和醫(yī)療援助。按共同社報(bào)道的說法，新方案的“后援范圍”將包括可能卷入戰(zhàn)斗的地區(qū)。
同時(shí)，日本和美國計(jì)劃提出，在美軍遭到攻擊時(shí)，由自衛(wèi)隊(duì)轉(zhuǎn)移日本國民以及負(fù)責(zé)保衛(wèi)裝備有導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的美軍軍艦。另外，新方案計(jì)劃推進(jìn)日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍基地以及設(shè)施的共同使用、加強(qiáng)對(duì)東海的警戒與監(jiān)視、增強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全以及國防裝備方面的合作。
日本政府方面計(jì)劃在今年9月制定一份包含這些內(nèi)容的中期報(bào)告，作為修改《日美防衛(wèi)合作指針》的框架。這將是17年來首次修訂《日美防衛(wèi)合作指針》。
1978年11月，日美兩國制定《日美防衛(wèi)合作指針》，以推進(jìn)雙方在軍事方面的合作。1997年，兩國首次對(duì)指針進(jìn)行修改。1999年5月，日本國會(huì)通過了《周邊事態(tài)法案》《自衛(wèi)隊(duì)法修改案》等相關(guān)法案，明確日美兩國各自的作用和分工。
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安倍的“小算盤”
共同社評(píng)述，日本首相安倍晉三政府試圖擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)的所謂“任務(wù)范圍”，并將其在日美同盟中“具體化”。修訂《日美防衛(wèi)合作指針》也與安倍政府尋求修改憲法解釋、“解禁”集體自衛(wèi)權(quán)相對(duì)應(yīng)。
美國政府先前向安倍政府表示，如果要修改《日美防衛(wèi)合作指針》，加入以日本行使集體自衛(wèi)權(quán)為前提的內(nèi)容，日本內(nèi)閣會(huì)議必須在“指針”修訂前通過有關(guān)修改憲法解釋的決議。
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