中新社華盛頓6月30日電 東海和南海局勢(shì)緊張之際，中國(guó)近日高規(guī)格舉辦和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)，國(guó)家主席習(xí)近平表示要通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間存在的分歧和爭(zhēng)端，美國(guó)多位中國(guó)問(wèn)題專家認(rèn)為這是中國(guó)周邊戰(zhàn)略的“加分”之舉。
外界高度關(guān)注習(xí)近平這篇旨在“安鄰之心”的講話，他強(qiáng)調(diào)中國(guó)不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸論”，中國(guó)人的血脈中沒(méi)有稱王稱霸、窮兵黷武的基因，還表示要推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放、透明、平等的亞太安全合作新架構(gòu)。
對(duì)于國(guó)家間存在的分歧和爭(zhēng)端，習(xí)近平表示要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決，熱衷于使用武力，不是強(qiáng)大的表現(xiàn)，而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)。
考慮到一段時(shí)間以來(lái)南海和東海的緊張局勢(shì)，外界有人質(zhì)疑中國(guó)在遵守五項(xiàng)原則方面缺乏足夠行動(dòng)，甚至有聲音認(rèn)為中國(guó)的言行存在較大差距，五項(xiàng)原則已經(jīng)過(guò)時(shí)。在接受中新社記者采訪時(shí)，布魯金斯學(xué)會(huì)東亞研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包道格(Douglas H.Paal)和美國(guó)前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)都不同意這種看法。
芮效儉說(shuō)，中國(guó)以最高領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)的規(guī)格強(qiáng)調(diào)要通過(guò)和平方式解決分歧和爭(zhēng)端，表明中方迫切想扭轉(zhuǎn)周邊東海和南海問(wèn)題上的緊張局勢(shì)，緊張局面拖得越久，越對(duì)中國(guó)不利?！耙院推健⑵降取钡壤砟顬楹诵牡奈屙?xiàng)原則“沒(méi)有過(guò)時(shí)”，中國(guó)須以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)這些原則，讓鄰國(guó)相信中國(guó)真正以此為出發(fā)點(diǎn)解決分歧和爭(zhēng)議。
包道格說(shuō)，如果中國(guó)能夠成功說(shuō)服日本、越南和菲律賓共同采取手段緩解地區(qū)緊張局勢(shì)，外界尤其是中國(guó)的鄰國(guó)將會(huì)看到中國(guó)的誠(chéng)意與決心。反之，如果關(guān)系持續(xù)緊張，五項(xiàng)原則的現(xiàn)實(shí)意義也會(huì)受到削弱。
中國(guó)顯然已經(jīng)了解到地區(qū)國(guó)家的疑慮和不安全感，所以習(xí)近平在大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放、透明、平等的亞太安全合作新架構(gòu)，推動(dòng)各國(guó)共同維護(hù)地區(qū)和世界和平安全。這一理念與習(xí)近平此前在亞信峰會(huì)的表態(tài)一脈相承。
連日來(lái)，外界就中國(guó)所說(shuō)“亞太安全合作新架構(gòu)”包不包括美國(guó)做了各種解讀。卜睿哲認(rèn)為，自蘇聯(lián)解體后，亞太一直在探索符合各國(guó)利益的安全架構(gòu)，這一新架構(gòu)完全把美國(guó)排除在外是“不現(xiàn)實(shí)的”，美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直表示為亞太安全做出很多貢獻(xiàn)，美國(guó)的地區(qū)盟友也已習(xí)慣美國(guó)的安全保護(hù)，如菲律賓已與美方簽署新防務(wù)合作協(xié)議，如果把美國(guó)徹底排除在外會(huì)給地區(qū)帶來(lái)潛在“不穩(wěn)定因素”。
芮效儉注意到，中方在提到亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)辦，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來(lái)維護(hù)的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)亞洲是開(kāi)放的亞洲，堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國(guó)家、其他地區(qū)和國(guó)際組織的合作，歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
基于這種“開(kāi)放”表述，他認(rèn)為，地區(qū)安全架構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)吸納東盟等組織的積極參與，地區(qū)組織的活躍參與可以避免地區(qū)大國(guó)之間的“直接對(duì)立”，并幫助平衡各大國(guó)的不同利益訴求，但前提是地區(qū)大國(guó)需要緩和關(guān)系，妥善管控分歧和爭(zhēng)議。
五項(xiàng)原則紀(jì)念大會(huì)期間，中方已經(jīng)表示愿同印度通過(guò)和平談判妥善解決邊界問(wèn)題，共同維護(hù)邊境地區(qū)的和平與安寧，表態(tài)堪稱“積極”。卜睿哲認(rèn)為，如果中印邊界問(wèn)題能夠得到解決，將為東海和南海爭(zhēng)議問(wèn)題做出很好的“示范”，在敏感問(wèn)題上，即使是最基礎(chǔ)的談判都應(yīng)當(dāng)受到歡迎。
目前中日、中菲和中越關(guān)系都遇到不同程度的阻礙，芮效儉認(rèn)為中日關(guān)系尤其值得加以重視，如果地區(qū)重要大國(guó)的關(guān)系不好轉(zhuǎn)，安全新架構(gòu)將無(wú)從談起。
1972年中日邦交正?；?978年締結(jié)和平友好條約談判過(guò)程中，中日老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局，就“釣魚(yú)島問(wèn)題放一放，留待以后解決”達(dá)成共識(shí)，此后兩國(guó)關(guān)系快速發(fā)展，直至日本“購(gòu)島鬧劇”后，兩國(guó)關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，一直未能復(fù)原。作為一位出生在中國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家，芮效儉建議，如果在可以預(yù)見(jiàn)的幾年內(nèi)無(wú)法徹底解決釣魚(yú)島問(wèn)題，雙方不如效仿老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，再次擱置這一問(wèn)題，為中日關(guān)系以及亞太安全合作創(chuàng)造更大空間。(記者 張蔚然)
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