資料圖：阿基諾
“菲律賓總統(tǒng)對(duì)西班牙首相說(shuō)：中國(guó)太挑釁了”，《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》用這樣的標(biāo)題概括阿基諾三世15日西班牙行的主要內(nèi)容。這是阿基諾上臺(tái)以來(lái)首次出訪歐洲。他將花1周到西班牙、比利時(shí)、法國(guó)和德國(guó)，在與中國(guó)的海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端中尋求支持。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在會(huì)晤阿基諾之后的表態(tài)相當(dāng)“官方”。他說(shuō)，歐盟希望各方通過(guò)對(duì)話與合作尋求和平解決方案。中國(guó)南海問(wèn)題專家莊國(guó)土16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，歐盟解決很多問(wèn)題都需要中國(guó)支持，絕不會(huì)為菲律賓得罪中國(guó)。
阿基諾的訪歐行程將持續(xù)到20日，西班牙是他的第一站?！斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》報(bào)道稱，阿基諾15日親自告知馬德里，中國(guó)在赤瓜礁、西門(mén)礁等地進(jìn)行填海造地工程。他說(shuō)，菲海岸警衛(wèi)隊(duì)裝備簡(jiǎn)陋，需要監(jiān)視超過(guò)3.6萬(wàn)公里的海岸線，很難防范“入侵”，尤其是來(lái)自中國(guó)的。菲律賓《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)今日?qǐng)?bào)》說(shuō)，在30分鐘的雙邊會(huì)談中，阿基諾花了很多口舌講中國(guó)“日益升級(jí)的挑釁行為”。
阿基諾詳細(xì)向西班牙首相拉霍伊介紹菲律賓的“三步計(jì)劃”稱，首先要停止升級(jí)南海緊張局勢(shì)的活動(dòng)；第二步是推動(dòng)全面、有效地實(shí)施《南海各方行為宣言》，并迅速達(dá)成南海行為準(zhǔn)則；最后需要一個(gè)基于國(guó)際法的終極解決機(jī)制。阿基諾稱這是解決南海爭(zhēng)端“積極、具有建設(shè)性、全面的辦法”。菲律賓ABS-CBN新聞網(wǎng)評(píng)論說(shuō)，阿基諾向西班牙首相拉霍伊表達(dá)對(duì)中國(guó)在南海持續(xù)“挑釁行動(dòng)”擔(dān)憂的同時(shí)，努力尋求西班牙支持。
結(jié)束對(duì)西班牙的訪問(wèn)之后，阿基諾馬不停蹄地飛往布魯塞爾，會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐?！斗坡少e星報(bào)》報(bào)道稱，阿基諾和巴羅佐15日晚間召開(kāi)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。巴羅佐說(shuō)，他與阿基諾討論了地區(qū)海事問(wèn)題。歐盟希望各方通過(guò)對(duì)話與合作，遵循國(guó)際法尤其是聯(lián)合國(guó)海洋法公約，尋求和平解決方案。“德國(guó)之聲”援引東南亞專家鮑爾的話說(shuō)，菲律賓明白，歐洲不準(zhǔn)備提供擔(dān)保，所以阿基諾試圖尋求讓歐盟申明，在中國(guó)南海主權(quán)爭(zhēng)議中，應(yīng)該通過(guò)法律和仲裁規(guī)則進(jìn)行國(guó)際解決。
菲律賓Rappler新聞網(wǎng)評(píng)論說(shuō)，對(duì)阿基諾而言，9月是個(gè)繁忙的月份。除到訪歐洲四國(guó)，他還將前往美國(guó)訪問(wèn)。菲律賓GMA新聞網(wǎng)稱，在訪問(wèn)比利時(shí)及同歐盟領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)面之后，阿基諾將依次前往法國(guó)和德國(guó)。屆時(shí)阿基諾也將向法德領(lǐng)導(dǎo)人介紹菲律賓的“三步計(jì)劃”?！斗坡少e每日問(wèn)詢者報(bào)》評(píng)論說(shuō)，實(shí)際上阿基諾在呼吁整個(gè)歐洲的支持。
廈門(mén)大學(xué)南洋研究院院長(zhǎng)莊國(guó)土16日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，阿基諾歐洲之行毫無(wú)疑問(wèn)是想在外交上獲得輿論支持，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)際輿論的同情和支持，給中國(guó)造成國(guó)際壓力。歐盟具有僅次于美國(guó)的強(qiáng)大國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)。菲律賓在經(jīng)濟(jì)和人文往來(lái)上一直依賴東亞和美國(guó)，跟歐盟鮮有交集，但為了在南海問(wèn)題上對(duì)抗中國(guó)，菲律賓不惜跳過(guò)印度洋去尋求外援。
莊國(guó)土說(shuō)，英法德等現(xiàn)在亟待解決的是中東、北非以及烏克蘭問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決都需要中國(guó)支持。因此歐盟絕不會(huì)為菲律賓得罪中國(guó)，而且它們的手也伸不了那么長(zhǎng)。但阿基諾的出訪也不是完全沒(méi)有作用。歐盟擁有眾多優(yōu)秀的海洋法學(xué)專家，有些人對(duì)菲律賓是同情的。阿基諾提出的“需要一個(gè)基于國(guó)際法的解決機(jī)制”就是這個(gè)意圖。
除了阿基諾針對(duì)中國(guó)的言行，菲律賓國(guó)內(nèi)爆出的與中國(guó)人有關(guān)的新聞也令人擔(dān)憂。據(jù)菲律賓《世界日?qǐng)?bào)》16日?qǐng)?bào)道，13日在菲北部布拉干省梅卡瓦延市遭槍擊的中國(guó)公民15日晚因傷重?fù)尵葻o(wú)效去世。13日上午，20多歲的商人林某正在五金店內(nèi)工作時(shí)，槍手在店門(mén)口對(duì)其射擊。林某頭部中彈，后送醫(yī)院搶救。槍擊案發(fā)生后，中國(guó)駐菲律賓大使館立即派員趕赴醫(yī)院看望、慰問(wèn)，并向菲警方提出交涉，要求菲方盡快緝拿兇手，采取切實(shí)有效措施，保證在菲中方人員安全。這是5天內(nèi)第3起中國(guó)公民在菲受襲擊案。中國(guó)外交部和中國(guó)駐菲律賓使館接連發(fā)出赴菲或在菲安全警告。此外，據(jù)《菲律賓星報(bào)》報(bào)道，菲律賓司法部15日起訴4名涉嫌非法持有市值約70億比索(約9.7億人民幣)毒品的中國(guó)公民。今年8月，菲律賓法庭曾判處3名涉毒中國(guó)公民終身監(jiān)禁。
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