法國《費加羅報》7月18日援引法新社報道稱,根據(jù)玻利維亞最新出臺的一項未成年人勞動法,處于極度貧困狀態(tài)的兒童若年滿10歲可為自己打工掙錢。這項法律引起了兒童保護組織的擔(dān)憂。
新法正在等待簽署實施,它規(guī)定童工的年齡下限為14歲,符合國際勞工組織的要求。不過,此項新法指明了2種特殊情況,即年滿12歲的青少年可被雇傭、年滿10歲的兒童則可為自己打工掙錢。玻利維亞副總統(tǒng)阿爾瓦羅 加西亞解釋到,這項法規(guī)剛剛頒布,立法已非常艱難,因為玻利維亞雖然簽署了一系列旨在保護兒童權(quán)益的國際公約,卻不得不考慮玻利維亞的現(xiàn)狀。
加西亞表示,政府頒布新法旨在消除極度貧困的狀況,擁有1000萬人口的玻利維亞被視為南美洲最貧困的國度。2006年上任的總統(tǒng)胡安 莫拉萊斯同樣出身貧寒,他童年時便被迫打工,曾當(dāng)過牧羊人、后在一家磚廠工作。
報道稱,玻利維亞目前有20%的極度貧困人口。根據(jù)2010年公布的官方數(shù)據(jù),在玻利維亞,有85萬7歲至15歲的少年兒童參加工作,主要從事農(nóng)活或者做流動商販。不過,新法禁止兒童從事危險工作,比如挖礦、采摘甘蔗或是在磚廠及醫(yī)院工作。
報道指出,此項新法引起了世界勞工組織等機構(gòu)的擔(dān)憂,后者曾于數(shù)日前宣布將針對玻利維亞新法展開調(diào)查,以判定其是否違反玻利維亞曾簽署的國際公約。兒童保護組織成員馬塞洛克 拉羅斯在接受法新社采訪時表示,玻利維亞沒有履行諾言,沒有遵從政策。
據(jù)悉,玻利維亞政府表示已預(yù)料到新法會引起一陣口誅筆伐,并已出臺相應(yīng)對策,即未成年人工作應(yīng)出于自愿,并得到父母或監(jiān)護人、負(fù)責(zé)評估兒童貧困程度的市鎮(zhèn)兒童保護組織以及勞動部的批準(zhǔn)。童工的最低工資水平與成年人持平,同時,雇主必須簽訂勞動合同并為雇傭的青少年在健康系統(tǒng)中注冊。
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