1989年11月5日至7日,澳大利亞、美國(guó)、加拿大、日本、韓國(guó)、新西蘭和東盟6國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,這也標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議正式成立。四年之后的6月份,這個(gè)組織改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC),經(jīng)過(guò)隨后多年的不斷發(fā)展,逐步成為在世界政治與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域皆具有重大影響力的多邊平臺(tái)。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在今年10月舉行的第十屆“藍(lán)廳論壇”上指出,25年前,亞太地區(qū)的12個(gè)國(guó)家共同宣布創(chuàng)立亞太經(jīng)合組織。在當(dāng)時(shí),與柏林墻倒塌和冷戰(zhàn)結(jié)束的重大歷史事件相比,亞太經(jīng)合組織的誕生并沒(méi)有引起太多關(guān)注。然而,在之后的發(fā)展進(jìn)程中,亞太經(jīng)合組織不斷成長(zhǎng),影響日益擴(kuò)大,成為世界上首屈一指的區(qū)域?qū)υ捙c合作機(jī)制,對(duì)亞太乃至全球經(jīng)濟(jì)格局都產(chǎn)生了重大和深遠(yuǎn)影響。
回顧25年來(lái),APEC不僅承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)合作官方論壇的角色,也構(gòu)建起國(guó)家與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之間溝通與交流的渠道。從“茂物目標(biāo)”到《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》,APEC一直致力于將宣言付諸于行動(dòng),促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)全方位發(fā)展。
盡管由于成員間差異性,APEC21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體之間也存在發(fā)展不均的問(wèn)題。但是,隨著2010年13個(gè)成員完成了茂物目標(biāo)評(píng)估,2020年其余8個(gè)成員也將完成茂物目標(biāo)評(píng)估。屆時(shí),APEC將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
在25年里,中國(guó)扮演著重要的角色。亞太地區(qū)是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托,中國(guó)在亞太經(jīng)合組織內(nèi)發(fā)揮著建設(shè)性的作用。有報(bào)道指出,中國(guó)通過(guò)參加亞太經(jīng)合組織的一系列活動(dòng),推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。同時(shí),在中國(guó)的十大貿(mào)易伙伴當(dāng)中,有8個(gè)是APEC的成員。二者之間的關(guān)系,早已是相互融合,密不可分。
1991年,在韓國(guó)首爾,中國(guó)以主權(quán)國(guó)家身份正式加入亞太經(jīng)合組織。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展,中國(guó)首次以東道主的身份主辦了APEC第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。
2001年10月21日,中國(guó)上海,作為亞洲乃至世界上最具發(fā)展?jié)摿εc活力的城市,迎來(lái)了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn):參與、合作,促進(jìn)共同繁榮”為主題,就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及“9·11”事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來(lái)發(fā)展方向等問(wèn)題深入交換意見(jiàn),達(dá)成了廣泛的共識(shí)。
上海APEC會(huì)議通過(guò)并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言:迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件。當(dāng)時(shí),剛經(jīng)歷了“9·11”事件,反恐成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)議題。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對(duì)恐怖主義問(wèn)題交換了意見(jiàn),并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。
進(jìn)入新世紀(jì),各國(guó)加快發(fā)展腳步,APEC成員經(jīng)濟(jì)體也經(jīng)歷了翻天覆地的改革與創(chuàng)新。與13年前相比,如今的中國(guó)綜合國(guó)力穩(wěn)步提升,影響力日益提高。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),中國(guó)更希望能夠在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、支持多邊貿(mào)易體制等方面作出更大貢獻(xiàn)。
2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議再一次在中國(guó)舉行,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后,中國(guó)主辦的級(jí)別最高、影響力最大的國(guó)際會(huì)議。今年恰逢APEC成立25周年,此次“中國(guó)年”的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”,三大議題包括推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng),加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。
媒體分析認(rèn)為,中國(guó)正利用自己在亞太地區(qū)的影響力,讓廣大成員在合作共贏的基礎(chǔ)上,來(lái)共同推進(jìn)亞太地區(qū)區(qū)域合作向更高層次邁進(jìn)。德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站10月29日?qǐng)?bào)道稱,亞太地區(qū)將成為中國(guó)走向全球戰(zhàn)略的起點(diǎn)和重點(diǎn),同時(shí)亞太地區(qū)還將成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新中心。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者劉軍紅在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,中國(guó)著眼世界經(jīng)濟(jì)的相互依存性,創(chuàng)新提出了“絲綢之路理念”,倡導(dǎo)路路暢通、貨物流通、人心相通,推進(jìn)包括交通系統(tǒng)、電力系統(tǒng)和電信系統(tǒng)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極推動(dòng)新的融資方式,引領(lǐng)全新的合作模式,將公平、平等、自主的合作理念落到實(shí)處。
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