9月11日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在天津濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳，見證封存109枚審批公章。劉震 攝
11月15日，國家博物館工作人員搬走天津濱海新區(qū)109枚封存審批公章。新華社 發(fā)
11月15日，國家博物館收藏天津濱海新區(qū)109枚封存審批公章。劉嘉琦 攝
國務(wù)院一年多來已先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，掀簡政放權(quán)“風(fēng)暴”
11月15日下午1時，一輛黑色轎車，從天津市濱海新區(qū)行政審批局的辦公樓出發(fā)，兩個多小時后，它駛?cè)肓颂彀查T東側(cè)的中國國家博物館。
車?yán)?，?09枚已經(jīng)廢棄的公章?！斑@些公章是政府簡政放權(quán)的生動見證，也是中國當(dāng)代改革開放史的重要文物。”國家博物館黨委書記、副館長黃振春專程趕到天津接收這些公章。
從外形上看，這些公章并沒有什么特別之處。它們中的絕大部分由木頭或塑料制成，最大的有拳頭般大小。有些印章使用了多年，紅墨的印跡已經(jīng)侵入到木頭的紋理中。它們都被封存在一個長方形的透明玻璃箱子里，上面貼著一張白色的封條。
為這些公章貼上封條的人是濱海新區(qū)行政審批局局長張鐵軍，而見證這一封章過程的人，則是國務(wù)院總理李克強(qiáng)。
那天是9月11日，李克強(qiáng)赴天津考察調(diào)研，其中一站正是濱海新區(qū)行政審批局的辦事大廳。4個月前，濱海新區(qū)成立了全國首個“行政審批局”，將分散在18個不同單位的216項審批職責(zé)歸并到一個部門，由1枚公章取代了109枚公章。
在服務(wù)大廳里，李克強(qiáng)走到這些被擺放在透明箱子里的舊公章前，仔細(xì)向濱海新區(qū)行政審批局局長張鐵軍詢問了這項改革到底有哪些效果，能為老百姓減少多少辦事成本。最后，他看著張鐵軍為裝滿公章的玻璃箱貼上一張寫有當(dāng)天日期的白色封條。
“這些公章今天被貼上了封條，就絕不能再打開，再也不能變相給老百姓‘設(shè)門檻’?！崩羁藦?qiáng)叮囑道。
這是李克強(qiáng)的行事風(fēng)格。事實上，自就任國務(wù)院總理起，他就堅定表示出要將那些冗余的政府審批權(quán)“關(guān)進(jìn)籠子”的決心。他不遺余力推動簡政放權(quán)，并將此視作本屆政府的“當(dāng)頭炮”。他在許多場合表達(dá)出對于公務(wù)人員“迷戀”審批權(quán)力的反感。有一次，在國務(wù)院常務(wù)會上，他公開批評有些部門的工作人員“會批不會管”，“好像只會在辦公室‘畫圈’”。
國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的一位負(fù)責(zé)人，曾經(jīng)統(tǒng)計過本屆政府成立以來，李克強(qiáng)總理以及其他國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對這項改革的親筆批示數(shù)量——150件，幾乎平均每4天就有一件。過去一年多來，國務(wù)院已經(jīng)先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，有人甚至用“風(fēng)暴”等字眼來形容這場改革的強(qiáng)度。
在一些觀察者看來，李克強(qiáng)赴濱海新區(qū)行政審批局的行程，再一次彰顯出他大力削減審批權(quán)力換取改革紅利的決心。在見證封章的前一天，李克強(qiáng)出席在天津舉辦的第八屆夏季達(dá)沃斯論壇。面對多國元首和政府首腦，中國總理明確提出，要繼續(xù)深化行政管理體制改革，力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的5年任務(wù)。
他說，中國全面深化改革未有窮期，政府要帶頭自我革命，“開弓沒有回頭箭”。
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