新聞出版總署署長柳斌杰日前做客中央人民廣播電臺兩會特別節(jié)目，對微博的發(fā)展給予積極肯定。他說，微博是社會交往和傳遞信息的有效工具，只要用得好，引導得好，有利于社會文明進步；目前微博的發(fā)展勢頭很好，下一步要就整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，探討互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的模式，給微博和其他傳播樣式提供持續(xù)發(fā)展的渠道，為此需要在政策上有所準備。
全國兩會期間，代表委員、新聞記者和廣大網(wǎng)民對以微博為代表的新興媒體的運用，達到了一個新的水平。代表委員通過網(wǎng)絡(luò)、微博進行調(diào)查研究、征集議案提案，就兩會話題與網(wǎng)友即時交流，對兩會進行“微博現(xiàn)場直播”，已成一種時尚手段。據(jù)報道，網(wǎng)友在全國人大代表、浙江省委組織部長蔡奇的微博上留言達1.2萬多條，由此形成了50多條規(guī)范的議案和建議。兩會開幕后，新浪微博平臺政務(wù)機構(gòu)微博多達17364個，比去年11月底增74%，官員微博達15013個，增加67%。凡此種種，無不顯示了新興媒體集納群眾訴求、表達主流民意的優(yōu)勢功能，顯示了新媒體在優(yōu)化社會治理、擴大公民有序政治參與方面的巨大作用。
一項專題研究認為，2011年是微博改變網(wǎng)絡(luò)輿論格局的一年，社交型媒體議題設(shè)置功能全面呈現(xiàn)，使社會輿論媒體功能結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，微博成為最具影響力的新媒體，全面滲透到社會生活各個方面，“社交型新媒體輿論場吸引社會各界人士入駐，逐漸成為公共輿論場……社交型新媒體和互聯(lián)網(wǎng)輿論結(jié)構(gòu)更加接近于現(xiàn)實社會，網(wǎng)絡(luò)民意更趨近于社會民意，網(wǎng)絡(luò)輿論場發(fā)展也將更趨于完善、富有代表性和參考價值”。一個越來越明顯的趨勢是，新媒體特有的交互性、公共性和包容度、延伸度，激發(fā)了公眾對社會政治事務(wù)的參與熱情，調(diào)動了公眾建言議政的積極性。
雖然說內(nèi)容決定形式，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體手段的進步，主要是信息傳播渠道和社交形式的擴展，但形式在一定條件下也能反作用于內(nèi)容，新媒體手段的運用和發(fā)展，可在相當程度上放大網(wǎng)民的聲音，改善網(wǎng)民表達訴求的質(zhì)量，提高網(wǎng)民“圍觀”社會事務(wù)的實效。同時，隨著國家對新媒體政策支持力度的加大，新媒體注重發(fā)揮自我組織作用、自我凈化功能和自我整合效應，也有利于遏制網(wǎng)絡(luò)輿論的極端情緒和虛假粗鄙之風，不斷擴大公民有序政治參與的范圍，提升公民有序政治參與的層次和水平。
“天聽自我民聽，天視自我民視”，公民@運用新媒體手段依法行使知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是新形勢下擴大公民有序政治參與的題中應有之意。公民是管理國家事務(wù)的主體，也是實現(xiàn)有序政治參與的主體，從根本上說，“民聽”即為“天聽”，“民視”即為“天視”，對于新媒體條件下公眾日益擴大的政治參與訴求，對于由公共事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論高峰，以及圍繞社會政治事務(wù)形成的網(wǎng)絡(luò)議政熱潮、微博問政熱潮，唯有理性正視之、因勢利導之，并將公眾的參與訴求變成政治革新的壓力和動力，方有助于建設(shè)寬松活躍的社會輿論生態(tài)和良性健康的社會政治生態(tài)，推動民主政治不斷邁上新臺階。
陽巖(北京 編輯)
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