佛山市高明區(qū)推行政機(jī)構(gòu)改革，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局竟然有10人被任命為常務(wù)副局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)。當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱，這是“大部制”改革的產(chǎn)物。（3月14日《羊城晚報(bào)》）
推行行政機(jī)構(gòu)改革，整合職能，精減機(jī)構(gòu)，這在方向上是對(duì)的。但把“一局十副”這種體制怪胎，說成是“大部制”改革的產(chǎn)物，就顯然是在曲解“大部制”。
“大部制”改革的真正目的，一是提升行政效能，減少乃至杜絕過去那種“十個(gè)婆婆沒人管”的扯皮現(xiàn)象；二是減少行政支出，把有限的財(cái)政更多用在民生發(fā)展上。據(jù)稱，現(xiàn)在的高明區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是原來的高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局，當(dāng)初整合吸收了包括負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、食品監(jiān)管、文廣新、執(zhí)法等多位副職。職能整合符合“大部制”改革方向，但職能整合不代表領(lǐng)導(dǎo)集中。這么多的副職集中到一個(gè)部門工作，不僅沒能減少行政開支，反而可能讓過去行政低效的問題更加突出。
當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)稱，“大部制”改革不能讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部利益受損，“人家本來是分管的領(lǐng)導(dǎo)，你突然不讓他當(dāng)了，這關(guān)系到人家一輩子”。這可能是一句心里話。但推進(jìn)“大部制”改革與保證官員利益，這兩者能夠兼得嗎？
任何一種改革，都必然涉及到利益重組。其中，肯定會(huì)有一部分既得利益者受到影響。如果抱著“老好人”的態(tài)度，原有的既得利益者一個(gè)不動(dòng)，那改革就不僅可能走樣，還可能形成新的利益群體。這種改革，就可能越改問題越多。理解地方改革的難處，但既然走上了改革這條路，就應(yīng)該拋棄一些陳見，而不是把現(xiàn)有官員利益放到最突出的位置。
這些年來，我們一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)。而要真正落地好制度，只有做到公開公平公正，讓“能者上庸者下”。公平透明的環(huán)境，才會(huì)讓人心服口服。否則，“一局十副”這種權(quán)宜之策，不僅曲解了“大部制”，而且還會(huì)產(chǎn)生若干副作用。
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