■ 社論
對(duì)違法行為進(jìn)行查處，反被認(rèn)為將帶來社會(huì)不安定，如此“維穩(wěn)”，反會(huì)帶來法治和社會(huì)的不穩(wěn)定。最好的“維穩(wěn)”，就是依法對(duì)違規(guī)醫(yī)院進(jìn)行處罰。
作為廈門市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法監(jiān)督員，鄭幼卿與涉嫌“醫(yī)療欺詐”的廈門國泰婦產(chǎn)醫(yī)院較量了一年。幾經(jīng)波折，這家民營醫(yī)院一度被廈門市衛(wèi)生局吊銷執(zhí)業(yè)許可證。然而幾個(gè)月后，廈門市政府又決定停止執(zhí)行具體行政行為，這讓國泰“起死回生”。（12月5日《中國青年報(bào)》）
令鄭幼卿心寒，也令輿論嘩然的是，廈門方面給出的一個(gè)重要理由居然是：考慮到社會(huì)維穩(wěn)，因?yàn)橛?00多名員工要就業(yè)。如此沒有邏輯的“怪論”，讓這位執(zhí)法監(jiān)督員也不得不在法外尋求支持。他們沒有意識(shí)到，最好的“維穩(wěn)”，其實(shí)就是依法對(duì)違規(guī)醫(yī)院進(jìn)行處罰。
事實(shí)上，最穩(wěn)定的社會(huì)治理，需要遵從法律，依法行政。對(duì)違法行為進(jìn)行查處，反被認(rèn)為將帶來社會(huì)不安定，如此“維穩(wěn)”，只是維護(hù)了違法者的穩(wěn)定。在保護(hù)違規(guī)醫(yī)院的同時(shí)，也就意味著要犧牲病患的利益，從而導(dǎo)致更多的醫(yī)患沖突。廈門有關(guān)部門貌似維護(hù)了問題醫(yī)院的穩(wěn)定，卻又埋下了法治和社會(huì)不穩(wěn)定的隱患，實(shí)在不可取。
從法治的視角看這場(chǎng)紛爭，并不復(fù)雜。作為被處罰對(duì)象，“國泰”有權(quán)提起行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)構(gòu)也應(yīng)審查衛(wèi)生部門的行政處罰是否有足夠的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，如果足夠，復(fù)議機(jī)關(guān)就應(yīng)維持原行政處罰。
依新聞事實(shí)，廈門市法制局也認(rèn)可“國泰”的違法事由，應(yīng)給予吊證處理。該局一位處長在向鄭幼卿和廈門市衛(wèi)生局工作人員出示的“關(guān)于國泰醫(yī)院復(fù)議的初步意見”中載明，“經(jīng)審查，案件本身事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確；違法行為性質(zhì)惡劣，且每項(xiàng)違法行為都?jí)虻踝C；但考慮到‘跨科、聘非’行為沒有造成明顯后果和機(jī)構(gòu)投資大，吊證會(huì)引起社會(huì)振（震）動(dòng)，出現(xiàn)社會(huì)不安定因素，故決定不吊證，只就‘非法開展計(jì)生技術(shù)’給予吊證其‘計(jì)生許可’。”
可是，據(jù)記者調(diào)查，如今“國泰”還如從前那般：本應(yīng)消失的計(jì)劃生育科，還堂而皇之地存在；本應(yīng)摘掉的“二級(jí)婦產(chǎn)醫(yī)院”帽子，仍然戴著；其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》早在去年10月28日就過期，至今未補(bǔ)辦，且從未停止過相關(guān)業(yè)務(wù)；就在十余天前，一林姓產(chǎn)婦在該醫(yī)院進(jìn)行剖腹產(chǎn)手術(shù)時(shí)遇險(xiǎn)，院方居然安排一名外科醫(yī)生對(duì)其進(jìn)行搶救……
世上沒有無緣無故的愛，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面不顧法律去偏愛一家問題醫(yī)院，令人浮想聯(lián)翩。以保住200人（鄭幼卿的調(diào)查認(rèn)為“國泰”員工不足百人）的就業(yè)為由，拒絕依法處置，那些員工上萬甚至更多的大型企業(yè)，豈非可以為所欲為？
國泰醫(yī)院的問題或許并不復(fù)雜，還期待有關(guān)部門介入調(diào)查，向公眾說明，“為何依法處罰一家問題醫(yī)院，這么難”，而不是用一些似是而非的借口，違背法治，搪塞公眾。
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