李建榮曾是石家莊一家大型國有企業(yè)的計生委主任,今年年初,其獨子因病去世,成了個失獨者。想當(dāng)年,她在位時工作特別賣力,不但擅長做別人的思想工作,而且自己帶頭響應(yīng)國家號召打掉二胎,為此獲獎無數(shù)。而今,當(dāng)自己也成了失獨者后,她感到了老無所依的恐懼,后悔當(dāng)初沒生二胎。(8月8日《中國青年報》)
從網(wǎng)上的反映看,李建榮老人的遭遇非但沒贏得同情,反而招來一片幸災(zāi)樂禍的譏諷,網(wǎng)友稱:此乃因果報應(yīng)。比如,有網(wǎng)友直言她當(dāng)年的工作是在做孽,現(xiàn)在輪到她該為當(dāng)年種下的孽障還債了。其實事情不能這樣看,這不夠厚道,也有失公平。作為計生委主任,李建榮在位時必須帶頭執(zhí)行國家計生政策,并且動員懷上二胎的孕婦去引產(chǎn)。這是職責(zé)使然,她不能不這樣做。而且她要強(qiáng)的性格也決定了除非不做,要做就要做好,因此當(dāng)初她的工作就是不折不扣地執(zhí)行國家政策,并一次又一次獲得上級的肯定。
作為曾經(jīng)的獨生子女的母親,李建榮老人和其他母親并沒有兩樣。巧合的是,李建榮曾經(jīng)擔(dān)任計生委主任。曾經(jīng)的計生委主任與失獨老人,這兩個因素湊起來,很具有新聞效應(yīng)。但這無關(guān)因果報應(yīng),只關(guān)一種事實:即在現(xiàn)行的計生政策下,誰都有可能成為失獨者,計生干部也不例外。但此事也讓我們禁不住反思:就連李建榮這樣干了一輩子計生工作且做出了巨大犧牲的計生委主任,尚且要面臨失獨后老無所依的境地,難道我們不應(yīng)該為此盡快出臺善后措施,解決失獨者的養(yǎng)老難題?
目前。全國至少100萬個失獨家庭,每年新增7.6萬個。今年5月9日的《廣州日報》曾刊發(fā)了有關(guān)失去獨生子女家庭的報道,失獨者的凄苦命運引來了坊間的一致呼吁,希望政府盡快制定風(fēng)險補償辦法,出臺幫扶措施和贍養(yǎng)政策。但三個月過去,尚未聽到有關(guān)方面的正面回應(yīng)。李建榮老人的遭遇,讓失獨的后果再一次凸顯于人們面前,但愿一個計生委主任的失獨之痛能觸動決策層面的深思,盡快將贍養(yǎng)失獨者家庭的問題納入法律范圍予以保障。
事非經(jīng)過不知難。李建榮老人的遭遇提醒人們,有幾件事需要現(xiàn)在就著手做:一是明確保障主體。根據(jù)責(zé)權(quán)對等的原則,失獨者以自己的犧牲換來了少生3個億人,他們盡到了公民的義務(wù)和責(zé)任,因而理應(yīng)由政府承擔(dān)起保障責(zé)任。二是制定救助細(xì)則?!吨腥A人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助?!眳s由于無實施細(xì)則,該規(guī)定并未得到有效實施。三是鼓勵民間組織參與到對失獨者的親情關(guān)愛中來,為“失獨者”建立共同家園,對他們施以精神、感情扶助,促使他們盡快融入到社會的大家庭中去。四是要對當(dāng)前計生政策和生育現(xiàn)實展開充分調(diào)研,探討?yīng)毶优哂袩o調(diào)整的必要,是否可以放開二胎,以使人口政策更符合國家的可持續(xù)發(fā)展需要。(王學(xué)進(jìn))
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