睜大眼睛也看不見風險,并不僅僅是經驗不足、技術不夠,歸根結底還是因為安全意識不強,只能看見“想得到的危險”。
又是一起“身邊的慘劇”。8月12日,杭州著力打造的歷史文化街區(qū)清河坊的牌坊倒塌,砸中游客造成兩死一傷。
出門旅行,在牌坊前留影、房檐下休息,都再普通不過,沒有人會想到這還有危險。然而,清河坊牌坊的倒掉,卻警示出這種“身邊的風險”。
防范身邊的風險,是旅游、公共設施的管理者、運營者理應提供的服務;保障身邊的安全,也是游客和公眾理應享有的基本權利。
值得注意的是,因為臺風,清河坊管委會上周剛剛對牌坊進行了檢查,并且沒有發(fā)現倒塌征兆。管委會成員也承認:不明確木質牌坊的維護方法,平時只能從外觀觀察。實際上,在2009年的管理責任書中,清河坊就表示要建立安全生產組織機構、配備專兼職人員、加強安全檢查。睜大眼睛也看不見風險,并不僅僅是經驗不足、技術不夠,歸根結底還是因為安全意識不強,只能看見“想得到的危險”。
在創(chuàng)收增收的指揮棒之下,安全已經退到了旅游景區(qū)管理的角落中。抓安全不能產生直接效益,不能帶來切實好處,而只是花錢。于是安全人員成為兼職,安全檢查也只是隨便敲敲、四處看看,不出事就沒人負責,也不去狠抓落實。試想,如果有人提出聯系專門機構對牌坊進行體檢,是不是會被人嘲笑沒事找事,甚至引來花錢才有油水的猜測?
旅游景區(qū)的吸引力,很大一部分來自軟件。而安全,可謂這種軟實力的基礎。難以想象,如果牌坊成為危墻,公眾還想立此存照;如果纜車有觸電危險,游客還會覺得興味盎然。在同質化競爭加劇的情況下,沒有安全、舒適、便捷的環(huán)境,景區(qū)將難以吸引到更多客流。
在更大程度上,“身邊的安全”也是現代社會的基礎。正因無形之手的托舉,我們才不至于時刻警惕“不立危墻之下”,以防高樓的空調機忽然墜落;也正因無形之眼的監(jiān)測,我們才不至于繃緊神經“防患于未然”,害怕地鐵忽然脫軌或是逆行。可以說,有公眾對身邊安全的信任,才有現代社會的和諧運轉。
這啟示社會管理者,雖然看不見、摸不著,無法轉化成GDP,但安全管理絕非沒有效益。于景區(qū),它涉及長久的吸引力;于社會,它涉及民生、涉及權利,涉及信任感帶來的向心力、凝聚力。而這,可謂最大的效益。(特約評論員 金蒼)
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