“公權(quán)”與“匪權(quán)”原本風(fēng)馬牛不相及,是水火不相容的兩個(gè)概念,為什么要把它們往一塊扯?因?yàn)椋诋?dāng)今社會(huì)里,很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),在一些地方,“公權(quán)”往往混同于“匪權(quán)”。原本以保障和捍衛(wèi)公民生命財(cái)產(chǎn)安全為天職的公權(quán)力,在一些官員的胡弄下,卻像匪賊一樣對(duì)老百姓肆意強(qiáng)搶瘋掠,甚至不惜傷人害命。此類(lèi)情況,在征地拆遷領(lǐng)域尤為突出。一些地方黨政官員,為了大干快上GDP、驟猛彰顯政績(jī)、快速更新“烏紗帽”,就肆意圈地毀田,濫扒民宅,大拆大建,這幾乎成了官場(chǎng)的“流行病”、“顯規(guī)則”和不治的痼疾。國(guó)家最高層察覺(jué)了這種惡劣匪行導(dǎo)致民怨沸騰,曾經(jīng)連續(xù)下達(dá)多個(gè)“紅頭文件”,甚至頒布新規(guī)新法,以期遏制,但始終收效不大。
近日,在河南項(xiàng)城市就又發(fā)生了一起“匪行”事件。在與村民沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的情況下,該市組織警察、政府官員和社會(huì)青年近兩百人,對(duì)147畝耕地進(jìn)行“強(qiáng)征”?!胺彩亲哌M(jìn)農(nóng)田阻止政府強(qiáng)征的農(nóng)民,要么被拉出去,要么被多人圍住一陣亂打后拉到路邊,其中一名老太太也難以逃脫厄運(yùn),被打得從人群中爬了出來(lái)?!薄皵?shù)十位村民因阻攔強(qiáng)征遭到現(xiàn)場(chǎng)警察和社會(huì)青年的毆打”。光武辦事處一名官員在現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)言“打死有錢(qián)賠”。(8月16日《中國(guó)青年報(bào)》)
公權(quán)操縱者們成天吆喝“以民為本”、“民生大如天”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,此情此景下,民意民情民懷蕩然無(wú)存焉!惟有赤裸裸活脫脫的匪性匪相匪行!舊社會(huì)的土匪都是這么干的,他們想什么,你就得給什么,不管是人是錢(qián)還是房產(chǎn),都是群起生搶強(qiáng)奪,稍若不從就猛打?yàn)E殺。那是無(wú)法無(wú)天、兵荒馬亂時(shí)期,現(xiàn)在可是構(gòu)建和諧社會(huì)的和平年代呀,然而,豈能容忍公權(quán)者肆無(wú)忌憚地效法土匪行徑?
這種土匪行徑并非個(gè)別情況和偶然事件,由來(lái)已久,蔓延已廣。早在20年前,我在蘇北老家就親眼目睹過(guò)一幕毛骨悚然的強(qiáng)拆場(chǎng)景:公、檢、法、司制服隊(duì)員及機(jī)關(guān)干部數(shù)十人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,大鏟車(chē)轟鳴,狂砸猛推,民房墻倒瓦塌,一應(yīng)家具衣物悉數(shù)壓在下面,房主被五花大綁押在卡車(chē)上示眾,脖子上掛著“抗法分子”的牌子……老百姓為什么抗拒政府拆遷,因?yàn)闆](méi)有拿到補(bǔ)償款。
縱觀改革開(kāi)放數(shù)十年,多少地方的GDP、多少官員的“政績(jī)”、多少“烏紗帽”膨脹,都是強(qiáng)拆硬扒“匪”出來(lái)的,其間凝聚老百姓的血淚何其多?
這些匪行可是與法治社會(huì)、法治政府、科學(xué)發(fā)展的和諧理念背道而馳的,為什么這么多的地方主政者有恃無(wú)恐?原因十分淺顯明白,因?yàn)槠渖厦嬷鸺?jí)領(lǐng)導(dǎo)都需要他們提高GDP,來(lái)壯大和輝煌自己的GDP,卻不管他們的程序和手段如何惡劣。從某種程度上說(shuō),一些地方的匪性匪行都是上面默許、縱容和激勵(lì)的結(jié)果。有人會(huì)說(shuō),中央及各級(jí)黨委政府不是三令五申制止野蠻拆遷嗎?的確不錯(cuò),法律、法規(guī)和文件成堆成摞!然而,實(shí)際貫徹落實(shí)執(zhí)行兌現(xiàn)的有多少呢?有幾個(gè)地方主政官員因?yàn)閺?qiáng)拆強(qiáng)建,侵害群眾利益,被追究責(zé)任,繩之以法的呢?聞所未聞!而屢見(jiàn)不鮮的是,一批批大拆大建的官吏不斷飛黃騰達(dá)。在如此“反激勵(lì)”的“潛規(guī)則”的“感召”下,所有的嚴(yán)肅整飭野蠻拆遷的政令都淪為了“忽悠腔”和“催眠曲”,鋌而走險(xiǎn)無(wú)視民眾死活的大拆大建才是不變的主流和永恒的要?jiǎng)?wù)。
執(zhí)政為民和科學(xué)發(fā)展,需要從根本上厘清“公權(quán)”和“匪權(quán)”的界限和區(qū)別。通俗表達(dá)之,前者是以群眾支持不支持、滿意不滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),后者則是不顧群眾死活野蠻亂政濫權(quán)。而要徹底清除和永遠(yuǎn)消弭一些地方的匪性匪行,必須拿出“壯士斷腕”的魄力和決心,嚴(yán)懲那些打著種種“大干快上”旗號(hào),無(wú)視和踐踏民眾權(quán)利的官員,無(wú)論其GDP多么飚、“政績(jī)”多么亮,都要決不姑息,格“殺”勿論。惟有這樣,才能使公權(quán)不至于偏離親民愛(ài)民為民的正軌。(石飛)
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