重啟自行車路權(quán),變自行車“行路難”為行路順、行路安,是一次“公平補(bǔ)課”。
日前,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)文,要求加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),明確新建干道要設(shè)置步行道和自行車道,新建小區(qū)須配建自行車停車場,嚴(yán)禁通過擠占自行車道來拓寬機(jī)動車道。對廣大以自行車為重要出行工具的老百姓來說,這無疑是個利好政策。
近年來,隨著汽車大規(guī)模進(jìn)入國人生活,曾經(jīng)蔚為壯觀的自行車流不僅黯然失色,而且在落寞中越來越舉步維艱。一方面,無路可走、無處停車、騎車驚心、丟車鬧心,成了各個城市騎車出行者的普遍困擾;另一方面,不斷擴(kuò)張的機(jī)動車道、汽車停車場,蠶食了本應(yīng)屬于行人和自行車的路權(quán)。如此具有馬太效應(yīng)色彩的反差,讓無車一族產(chǎn)生了弱勢心態(tài)和相對剝奪感,驅(qū)使著越來越多的人加入購車行列,加劇了城市交通的擁堵。
捍衛(wèi)自行車路權(quán),既是迫切的民生訴求,也是對城市發(fā)展的深切反思。汽車社會的到來,是不是意味著開車者就能唯我獨尊,騎車者就要靠邊站?
從國外經(jīng)驗看,答案是否定的。在許多發(fā)達(dá)國家,自行車獲得了與汽車平等乃至更為優(yōu)越的路權(quán)。在英國,自行車只占交通量的2%,但城市里都有自行車專用道;在德國,一些城市甚至計劃建設(shè)時速可達(dá)50公里的“自行車高速公路”。
從國內(nèi)變化看,對自行車出行的重視和扶持正在成為城市交通發(fā)展的新趨勢。此前,北京、上海、武漢、杭州等地推出了公共自行車免費(fèi)租賃服務(wù),已經(jīng)打下了一定基礎(chǔ)。此次三部委從規(guī)劃建設(shè)層面力挺自行車路權(quán),將為騎車一族提供更多保障。
重新上路的自行車路權(quán),將面臨一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,新舊城區(qū)的自行車道建設(shè)如何同步,自行車與公交系統(tǒng)如何對接,騎車者和開車者的利益如何協(xié)調(diào),規(guī)劃和實施如何對應(yīng),都需要在探索實踐中不斷完善相關(guān)配套措施。
自行車作為低碳出行方式的重要分擔(dān)者,其對城市環(huán)境和交通的意義不言而喻,早就應(yīng)該提上議事日程。在城市建設(shè)已經(jīng)格局初定的背景下,重啟自行車路權(quán),變自行車“行路難”為行路順、行路安,是一次“公平補(bǔ)課”。對城市管理者來說,其背后蘊(yùn)藏的“窮人管理學(xué)”思維尤為可貴,正如住建部副部長仇保興所言:市長不應(yīng)只考慮去改善30%有車族的生活,而是要為占人口70%的無車市民做些什么。(特約評論員 李力言)
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