美國現(xiàn)行的憲政體系，尊重自決者的表達(dá)自由，卻為叛逆者們?cè)O(shè)置了難以逾越的障礙。
針對(duì)美國50個(gè)州共66萬民眾簽署的要求獨(dú)立請(qǐng)?jiān)笗?，白宮日前正式回應(yīng)稱，堅(jiān)持“國家統(tǒng)一”，不允許“鬧獨(dú)立”。這給了我們一次觀察美國民主的機(jī)會(huì)。
美國以“無代表權(quán)不納稅”為由、以自決的方式脫離了英國的統(tǒng)治；各州以自愿、自決的方式出讓部分主權(quán)組成聯(lián)邦。同時(shí)，政治秩序生成期自治傳統(tǒng)和聯(lián)邦原則的成功妥協(xié)，也順利地扼殺了各種再次自決的愿望。在美國現(xiàn)行憲政體系中，維系聯(lián)邦統(tǒng)一和保護(hù)各州自治成為兩個(gè)并行不悖、難以撼動(dòng)的原則。
美國憲法中并未直接否定各州退出聯(lián)邦的自決權(quán)利，但同時(shí)將之交到了獨(dú)享違憲審查權(quán)卻又極其依賴聯(lián)邦存在的聯(lián)邦最高法院身上。在1869年的“得克薩斯州訴懷特案”的判決中，它裁定，若有任何一州要脫離聯(lián)邦，那么其決定必須經(jīng)過其他州的許可，才為合法。這就意味著，脫離聯(lián)邦與比修改憲法更困難。
自決強(qiáng)調(diào)自主性和獨(dú)立性，民主則看重制約性和程序性。此次這些“鬧獨(dú)立”的人，也明明知道自己的行動(dòng)不會(huì)有什么實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，他們只不過“聰明”地利用了這種無奈，來抒發(fā)心中對(duì)于奧巴馬民主黨政府積聚已久的怨氣而已。不過，無心插柳柳成蔭，這一類似于“茶黨”運(yùn)動(dòng)的政治活動(dòng)，在客觀上推動(dòng)了美國利益集團(tuán)政治的發(fā)展。
幾十萬人“鬧獨(dú)立”的呼聲，可以被看作弱小的亞文化的代表，卻絕不可被看作美國大眾革命的前奏，否則便是癡人說夢(mèng)了。不過，“弱小的亞文化多元主義”是有利于民主的重要因素（羅伯特·達(dá)爾語）。保持亞文化多元、弱小的狀態(tài)，不僅僅是美國形成和維系多元民主政治文化的法寶，也是世界上其他許多國家政治文化得以健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。這些亞文化的存在，無法撼動(dòng)主流文化的根基，卻能幫助主流文化祛除腐肌。
尊重自決者合法的表達(dá)自由，卻以民主的程序和多元的文化扼殺自決者的欲望，是美國保存其聯(lián)邦政治體制的靈丹妙藥。
（史澤華 學(xué)者）
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