又近一年春運(yùn)時(shí)，“站票站價(jià)”的民間呼聲再起。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，近八成網(wǎng)友支持“站票半價(jià)”。（1月14日《河南商報(bào)》）
“站票站價(jià)”的呼聲，都快成了新聞四季歌的一部分。今年雙方依然各執(zhí)一詞。支持者是從公平交易的角度，以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》等為依據(jù)，質(zhì)問(wèn)為何站票和座票不同服務(wù)同等價(jià)格？反對(duì)者則是從管理便利的角度，認(rèn)為如果站票半價(jià)想買座票就困難了，而買站票也不一定沒(méi)有座位，另外地鐵、公交等是否也該“站票站價(jià)”？
在我看來(lái)，一是并不會(huì)有太多人圖便宜買站票，反倒經(jīng)常是長(zhǎng)途臥鋪一票難求；二是自從2007年實(shí)行鐵路列車硬座席位復(fù)用以來(lái)，無(wú)座旅客始終無(wú)座的幾率大大增加，尤其是春運(yùn)期間；三是火車跑的多是長(zhǎng)途，和地鐵、公交沒(méi)太大可比性，而既然座票或臥鋪票可以補(bǔ)足差價(jià)，那么站票換座票也可補(bǔ)足差價(jià)，這會(huì)增加管理成本，但更能實(shí)現(xiàn)公平。
所以，“站票站價(jià)”不妨一試，為保險(xiǎn)起見(jiàn)可先選試點(diǎn)線路，最起碼，八成網(wǎng)友的呼聲值得鐵道部認(rèn)真傾聽(tīng)、仔細(xì)論證，而鐵道部前新聞發(fā)言人王勇平“不利于分散客流”的回應(yīng)太過(guò)粗略。問(wèn)題是，道理顯而易見(jiàn)，民眾也呼吁多年，“鐵老大”就是視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，怎么辦？要改變懶政作風(fēng)，消除部門利益，還可依靠相關(guān)法規(guī)約束，但目前的制度又太滯后。
一是1997年頒布的《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》，其中第十三條提到旅客票價(jià)包括兩部分，客票分為硬座和軟座客票票價(jià)，附加票票價(jià)分為加快、臥鋪、空調(diào)票票價(jià)，根本沒(méi)提站票的事，而是直接將其等同于座票出售。規(guī)則的滯后使得站票定價(jià)無(wú)據(jù)可依，給了鐵道部太大的自由裁量權(quán)。當(dāng)然，部門主導(dǎo)立法，也肯定會(huì)導(dǎo)致其自身利益的“法制化”。
二是按照2001年公布的《國(guó)家計(jì)委關(guān)于公布價(jià)格聽(tīng)證目錄的通知》，有關(guān)鐵路旅客票價(jià)的內(nèi)容為“鐵路旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價(jià)率（軟席除外）”，這成了鐵道部拒絕聽(tīng)證的“護(hù)身符”，站票、動(dòng)車和高鐵的票價(jià)都拒絕聽(tīng)證。十年前這個(gè)規(guī)定或許還有些合理之處，當(dāng)時(shí)還是綠皮車和普快的天下，可如今，動(dòng)車、高鐵已全面領(lǐng)跑，民眾維權(quán)意識(shí)日漸高漲，再不聽(tīng)證于情于理都說(shuō)不通。正如論者所說(shuō)，鐵路不斷提速，價(jià)格聽(tīng)證不能原地踏步。
“站票站價(jià)”的呼吁長(zhǎng)期無(wú)解的背后，是鐵路客運(yùn)定價(jià)機(jī)制的滯后，是鐵路部門工作作風(fēng)的驕橫，是部門利益對(duì)社會(huì)進(jìn)步的阻礙。只有將鐵老大的每個(gè)關(guān)節(jié)都納入法規(guī)的約束下，改革鐵路客運(yùn)機(jī)制，修改價(jià)格聽(tīng)證目錄，“站票站價(jià)”的公平才更易實(shí)現(xiàn)。（韓青）
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