近十年來，央企人事改革一直是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。當(dāng)前，央企高管任命制度改革再次凸顯了緊迫性和必要性。實(shí)際上，央企高管的任命仍存在明顯的行政化傾向，人事管理離市場化相去甚遠(yuǎn)。很多時候，央企高管高薪“金飯碗”，被當(dāng)成安排中央及省市年齡偏大、提拔無望官員的肥缺，成了攢養(yǎng)老錢、享享清福的待遇。網(wǎng)友戲稱“當(dāng)不了省長就給你個行長，當(dāng)不了大部長送你個董事長，年薪動輒數(shù)百萬，憑誰沖錢都想干”。（1月16日《人民日報》海外版）
國有企業(yè)改革這么多年了，竟然還把央企高管當(dāng)成中央及省市年齡偏大、提拔無望官員的肥缺，當(dāng)成他們攢養(yǎng)老錢的肥缺，這是對國有企業(yè)改革的諷刺。很清楚，把那些年齡偏大、提拔無望官員安排到央企當(dāng)高管，具有補(bǔ)償與撫慰的性質(zhì)。央企高管薪酬待遇高，個個像“肥?！彼频?，而且由于許多央企是壟斷企業(yè)，其高管當(dāng)?shù)煤茌p松，沒有什么壓力。即使企業(yè)虧損，高管薪酬也不與業(yè)績掛鉤，高薪酬照拿不誤，這樣的美差誰不愿意干？
然而，這種行政化的人事任免制度卻弊端重重，不可小視。把那些年齡偏大、提拔無望官員安排到央企當(dāng)高管，存在約束機(jī)制和激勵機(jī)制不足的問題。由于有這種行政化的人事任免制度“兜底”，一些官員對在任期間干好干壞，都無所謂，因?yàn)樾睦锿械祝涸诠賵龌觳幌氯?，組織部門將來會安排自己到企業(yè)里掙大錢。在這種環(huán)境背景下的一些干部極有可能“混”日子，無所事事，辜負(fù)了公仆的稱號。
安排這種干部到企業(yè)當(dāng)頭頭，對企業(yè)并非“福音”。他們多半不懂經(jīng)濟(jì)，不懂企業(yè)經(jīng)營，隔行如隔山，“門外漢”領(lǐng)導(dǎo)“門內(nèi)漢”，能有什么好果子？不把企業(yè)搞“黃”了才怪呢！更可怕的是，這種干部在官場呆久了，往往會用官場的那一套在企業(yè)里指手畫腳，甚至?xí)压賵鲋械母瘮★L(fēng)氣帶到企業(yè)里。他們在做這些時，覺得自己是組織派來的，有恃無恐，也沒有把企業(yè)做強(qiáng)做大的強(qiáng)烈責(zé)任感。
央企不是官場，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和人民的財富，央企的高管必須面對市場，對出資者負(fù)責(zé)，對國家和人民負(fù)責(zé)，責(zé)任大如天，因而，央企的高管必須是專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)理人，是經(jīng)營理財?shù)母呤?，其任用要市場化，不宜與官場的行政化任免制度攪在一起。假如央企高管被當(dāng)成年齡偏大、提拔無望官員的肥缺，這些高管會異化成特權(quán)階級，對國民經(jīng)濟(jì)造成很大的負(fù)面影響，為了避免壞的結(jié)果，深化國有企業(yè)改革，尤其是改革行政化的人事任免制度尤為迫切與必要，我們前面還有艱難的路要走。（于文軍）
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