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樊大彧:“癌癥村”屬地官員該當(dāng)何罪?

2013-02-25 08:18 來(lái)源:北京青年報(bào)

  長(zhǎng)期以來(lái),不少地方政府都在玩著GDP與環(huán)境博弈的危險(xiǎn)游戲,這種“黑色”的政績(jī)觀,蒙蔽了許多地方官員的眼睛,還有良知。一些官員對(duì)百姓健康和生命麻木冷漠,對(duì)環(huán)境遭受污染、“癌癥村”大量出現(xiàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,必須依法追究他們的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,直至追究其刑事責(zé)任。

  山東濰坊地下打井排污事件,自春節(jié)期間引起輿論關(guān)注,至今已經(jīng)持續(xù)發(fā)酵超過(guò)半個(gè)月時(shí)間,但對(duì)污染事件的查處,濰坊市有關(guān)部門沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!按蚓辔墼跒H坊已形成一條初具規(guī)模的地下產(chǎn)業(yè)鏈”、“濰坊下轄的壽光市,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)工業(yè)園區(qū)普遍存在地下排污”……媒體記者的調(diào)查成果不斷,濰坊市有關(guān)部門卻稱“未排查到相關(guān)問(wèn)題”,這種強(qiáng)烈的反差,不禁讓人懷疑,此前濰坊有關(guān)部門“10萬(wàn)元征集違法排污線索”的所謂懸賞,到底有多少誠(chéng)意。

  此次濰坊打井排污事件,引發(fā)公眾對(duì)地下水污染問(wèn)題的高度關(guān)注,也讓公眾更加清楚地意識(shí)到,我們賴以生存而無(wú)法離開的水、大氣、土壤,正在成為侵蝕我們健康和生命的毒物。更為嚴(yán)峻的是,我國(guó)環(huán)境問(wèn)題總體惡化的趨勢(shì)依然沒(méi)有得到遏制,血鉛病、癌癥在一些地區(qū)集中出現(xiàn)。近日,一份由公益人士制作的“中國(guó)癌癥村地圖”被廣泛關(guān)注,相關(guān)報(bào)告指出,中國(guó)“癌癥村”已經(jīng)超過(guò)247個(gè),涵蓋中國(guó)大陸的27個(gè)省份。環(huán)境污染對(duì)城市人群的影響同樣不容小視,在全國(guó)不少大城市,惡性腫瘤已經(jīng)超越心腦血管疾病,成為第一死亡原因。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國(guó)每年新發(fā)癌癥病例200萬(wàn)人,因癌癥死亡人數(shù)為140萬(wàn),我國(guó)居民每死亡5人中,即有1人死于癌癥。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)近二十年都保持超高速發(fā)展,然而,粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了GDP的高速增長(zhǎng),更帶來(lái)了觸目驚心的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。以破壞環(huán)境換得成本降低的企業(yè)老板,拿著利潤(rùn)跑了;對(duì)不法企業(yè)放任不管,甚至從中漁利的地方官,憑借GDP增長(zhǎng)換來(lái)的所謂“政績(jī)”升了……留下的是幾十年難以凈化的空氣,上百年難以更新和自凈的地下水和土壤,還有“自強(qiáng)不吸”的無(wú)奈的居民。官員口中引以為傲的“GDP”,在百姓口中成了“雞的屁”。以犧牲環(huán)境換來(lái)的GDP終究是要“還”的,專業(yè)人士估計(jì)顯示,因環(huán)境惡化帶給中國(guó)社會(huì)的各種損失,預(yù)計(jì)每年超過(guò)萬(wàn)億元,占到我國(guó)目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的近3%。

  長(zhǎng)期以來(lái),不少地方政府都在玩著GDP與環(huán)境博弈的危險(xiǎn)游戲,這種“黑色”的政績(jī)觀,蒙蔽了許多地方官員的眼睛,還有良知?!缎谭ā芬?guī)定,負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。今年1月,最高法、最高檢發(fā)布了關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律的司法解釋,首次明確以“集體研究”形式實(shí)施的瀆職犯罪,應(yīng)當(dāng)依照刑法追究國(guó)家機(jī)關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,“致1人以上死亡即可定罪,謊報(bào)瞞報(bào)加重處罰”。解釋還明確了玩忽職守罪結(jié)果要件的認(rèn)定,包括“造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上”、“造成惡劣社會(huì)影響”等。一些官員對(duì)百姓健康和生命麻木冷漠,對(duì)環(huán)境遭受污染、“癌癥村”大量出現(xiàn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,必須依法追究他們的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,直至追究其刑事責(zé)任。

  此次濰坊打井排污事件,引爆了民眾對(duì)地下水污染的焦慮。事實(shí)上,這種焦慮早就應(yīng)該引爆,我國(guó)地下水嚴(yán)重污染的現(xiàn)狀,早就應(yīng)該引起舉國(guó)關(guān)注了。職能部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)該順勢(shì)而上,有所作為,用法律利器徹底擊碎地方官員的冷漠。(樊大彧)

責(zé)編:安文靖
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