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王云帆:律師會(huì)見權(quán)也是法治試金石

2013-03-19 09:58 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)

  對(duì)律師會(huì)見不待見,其實(shí)是對(duì)律師的外部監(jiān)督不待見,這也使偵查機(jī)關(guān)少了及時(shí)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

  在新刑訴法實(shí)施前,對(duì)不少律師來(lái)說,會(huì)見處于偵查羈押中的當(dāng)事人幾乎就是一個(gè)“夢(mèng)”。如今,這個(gè)夢(mèng)正成為律師的工作常態(tài)。據(jù)悉,新刑訴法實(shí)施2個(gè)多月來(lái),北京公安機(jī)關(guān)已安排律師會(huì)見10500余人次,同比上升35%。

  司法的價(jià)值取向不是把某個(gè)案子“辦成鐵案”,而是要實(shí)現(xiàn)公正。利用公權(quán)力剝奪律師會(huì)見權(quán),哪怕確保了案件處置沿著偵辦方的意圖前進(jìn),也無(wú)法否認(rèn)這種強(qiáng)權(quán)已侵害了當(dāng)事人獲得辯護(hù)的法定權(quán)益。

  更大的問題在于,對(duì)律師會(huì)見不待見,其實(shí)是對(duì)律師的外部監(jiān)督不待見,這也使偵查機(jī)關(guān)少了及時(shí)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。當(dāng)然,不排除有些不良律師,利用會(huì)見鼓動(dòng)當(dāng)事人翻供甚至傳授作偽證的技巧,但制度設(shè)計(jì)絕不能先行對(duì)所有律師進(jìn)行“有罪推定”。

  律師會(huì)見權(quán)是司法“平等武裝”原則的最直觀體現(xiàn),也是被羈押者最低限度的人權(quán)保障。聯(lián)合國(guó)《關(guān)于囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》均對(duì)律師會(huì)見權(quán)作了具體說明,“遭逮捕、拘留或監(jiān)禁的所有的人應(yīng)有充分機(jī)會(huì)、時(shí)間和便利條件,毫無(wú)遲延地在不被竊聽、不經(jīng)檢查和完全保密情況下接受律師來(lái)訪和與律師聯(lián)系協(xié)商”。

  這些規(guī)定,旨在保證律師通過會(huì)見從被羈押人處了解案件情況,了解被羈押人是否受到追訴機(jī)關(guān)的不當(dāng)對(duì)待并為被羈押人提供法律幫助,為在訴訟過程中發(fā)揮辯護(hù)作用打下基礎(chǔ)。而且,律師會(huì)見當(dāng)事人只有在偵查人員或監(jiān)所官員“看得見但聽不見”的秘密狀態(tài)下才有實(shí)際意義。

  司法機(jī)關(guān)有義務(wù)確保律師會(huì)見權(quán)的實(shí)現(xiàn)。新刑訴法明文規(guī)定“只要律師提出會(huì)見申請(qǐng),且當(dāng)事人所涉案件不是危害國(guó)家安全、黑社會(huì)暴力犯罪、重大貪污受賄三類重點(diǎn)案件的,看守所在工作日48小時(shí)內(nèi)必須安排雙方會(huì)見”,這既是因應(yīng)律師法修訂的必然配套,亦是國(guó)內(nèi)司法環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。從報(bào)道看,北京警方滿足了律師和當(dāng)事人的這一需要。不但律師會(huì)見變得簡(jiǎn)單而有效了,律師接待室也安裝了視頻監(jiān)控,但并無(wú)音頻監(jiān)控,這種“可視不可聽”恰可保證律師與當(dāng)事人會(huì)見時(shí)的私密性。這些細(xì)節(jié)安排,既與新刑訴法接了軌,也與國(guó)際慣例接了軌。

  “一個(gè)國(guó)家是否有真正的自由,試金石之一是它對(duì)那些為有罪之人、為世人不齒之徒辯護(hù)的人的態(tài)度?!边@是美國(guó)知名律師德肖維茨的名言。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)法治夢(mèng),律師會(huì)見權(quán)的保障程序也是試金石之一。

  (特約評(píng)論員王云帆)

責(zé)編:安文靖
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